顺德法院判决梁某承担赔偿责任

　　新快报讯（记者　林良田　通讯员　邓治军　伍建红）顺德原勒流龙眼村委会主任梁某未经村民会议依法讨论决定，就擅自采取“封铺”方式强行收回上届村委会已出租去的27家商铺。近日，顺德法院作出一审判决，判令梁某个人承担赔偿责任。

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　　事件回放：村主任强行封铺2003年6月，刘某等18名村民与顺德区勒流镇龙眼村民委员会签订了《租用市场商铺合同》，租用期限至2004年6月30日止。2004年2月15日上午，时任龙眼村村委会主任的梁某，召集30多人,强行对其关闸封铺,使他们无法正常营业和居住。

　　封铺第5天，刘某等人委托法律援助处律师向法院提起诉讼。案件受理后，顺德法院依法追加村委会为被告。

　　村主任：商铺租赁未经他同意？

　　庭审中，村主任梁某认为，商铺租赁合同是上届班子在未经村主任同意的情况下，擅自与刘某等人签订的，上届班子将有关租金非法侵吞。为解决这个问题，村委会曾召开村民大会、“民主公决”依法接收刘某等商铺所在的市场，租户不得再向上一届领导班子交纳租金，并发布了公告，但是，刘某等人对公告置之不理，仍将租金交给原领导班子，而不是新一届村委会。

　　同时，市场是村民的集体财产，依法应由村委会行使管理权和出租权，刘某等人违反合同约定，不向村委会交付租金，村委会有权依约作“退铺”处理；封铺是为了执行村民会议的决议，与己无关。

　　村委会：村主任封铺属个人行为

　　被追加为被告的村委会则认为，村主任梁某的封铺行为，事前没经村委会讨论和授权；梁某所指的上届班子，实际是指在梁当选之后成立的村资产办，该资产办是依法成立、专门负责经营村集体资产的合法机构，2003年签订的加盖村委会公章的商铺租赁合同是经过村委会讨论决定的。

　　梁某所称的村民会议的会议决议仅有12户签名，只占全村总户数不到1%，所以，该决议显属无效；梁某带人“封铺”并不是在执行职务，纯属个人行为，村委会不能对他的行为承担责任。

　　法院：商铺租赁为有效合同

　　法院审理认为，该村资产办是依法成立的村集体资产的经营和管理机关，与刘某等人签订的合同，是双方真实意愿的表示，且加盖了村委会的公章，合法有效，刘某等人的合法承租权应受法律保护；资产办按合同约定收取刘某等人租金的行为合法，对村委会产生法律效力；被告梁某以商铺的经营权只能由村委会行使及刘某等人不向村委会交付租金违反了合同约定为由，强行对刘某等人进行封铺的行为，是故意的、违法的侵权行为；被告梁某组织召开的村民会议，未经村委会采取少数服从多数原则讨论决定，不应视为村委会决定，只是梁某以村委会主任的名义作出。据此，顺德法院依法作出上述判决。

　　（金陵／编制）