【南京日报报道】（记者　李涛　通讯员　李晓飞）探索建立机关工作人员廉政保证金制和廉政勤政奖励基金，对廉政勤政方面的先进典型，除在政治上给予荣誉外，其退休后可望一次拿到大约20万元的“奖励”。昨天，记者从市工商局制定出台的《关于建立健全全市工商系统预防与惩治腐败体系的意见》（以下简称《意见》）了解到，为构建教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，该局将进一步完善廉政勤政制约机制。

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　　罚1万还是罚10万将得到规范

　　市纪委驻市工商局纪检组组长陈锡进告诉记者，由于过去工商人员在查处案件时通常是谁立案谁定案，而处罚金额也有着1—10倍的幅度，所以案件处罚的随意性就比较大，办案过程中违规违纪的现象也就容易发生。因此《意见》中规定，继续完善行政处罚裁量权实施办法，适度控制行政处罚自由裁量权，逐步规范行政处罚案件的处罚幅度。严格落实重大行政处罚案件公开评审制度，坚决把立案权与定案权分离。陈锡进说，查处人员回避裁量过程、裁量过程对外公开，将可避免罚1万与罚10万随意的现象，不仅可以规范行政处罚行为，还可以完善行政执法的监督机制。

　　调任、转任、轮换、辞职时都要财务审计

　　市工商局表示，为进一步落实经济责任审计制度，加大对领导干部的财务审计，相关领导干部在调任、转任、转换、辞职时都要接受相应的离任审计。审计结果将作为评价、奖惩、使用干部的重要依据。

　　廉政人员退休后将获“奖励”

　　为完善勤政廉政的制约机制，市工商局还将探索建立机关工作人员廉政保证金制和廉政勤政奖励基金。陈锡进介绍，廉政保证金制的实施细则还在制订之中，所以廉政人员在退休后具体可拿到多少保证金，一个月后方能知晓。但他同时表示，如果按照每月500元计算的话，每名工作人员工作30年后最少可拿到20万元。

　　据了解，廉政保证金制就是在公务人员工资收入中扣除一定比例，外加政府补贴作为廉政保证金，若在其职业生涯任何时段中被发现有经济犯罪行为，该保证金都将被悉数充公；反之，待其退休时，则连本带利一次性奉还。

　　(编辑　小诠)