就目前而言，如果中国执行推迟退休政策，虽然可以在短时间内缓解保险基金的压力，但是，最终会顾此失彼———解决了保险基金压力,却可能加重就业矛盾。从某种意义上说，我国目前所执行的企业职工退休政策，并不是退休得早了，而是晚了。

　　据媒体日前报道，劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义透露说，有关部门目前正在考虑延长职工的法定退休年龄，以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力，其中特别提到首先考

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虑的是要延长女性法定退休的年龄。以推迟退休的办法缓解社会老龄化带来的财政问题———这个设想不合理，执行起来遗患更多，而且深究的话，也会发现有站在部门利益上说话的嫌疑。中国老年化压力比发达国家慢好几步

　　随着我国社会老龄化的进程，基本养老保险基金的支付压力越来越大，甚至出现很大的缺口。如何平衡两者的矛盾，这是一个非常突出的世界问题。不久前，意大利中央银行行长安东尼奥·法齐奥和美国联邦储备委员会主席格林斯潘纷纷持“老龄化”压力的观点，呼吁改革本国的退休政策，延长缴费年限或退休年限，此举曾经引起了国际上的关注。但是，就中国国情而言，老龄压力在现阶段的各类社会矛盾中并不相当突出，我们对此应有一个正确的评估。

　　据统计，中国目前60岁以上的老年人有1.3亿，约占总人口的10.2%，据预测，到2050年，中国60岁以上的老年人口将达到4.3亿左右，占到总人口的四分之一以上。可见，中国的“白色”压力与西方发达国家相比，要慢好几步。推迟退休政策会总体上加重社会负担

　　就目前而言，如果中国执行推迟退休政策，虽然可以在短时间内缓解保险基金的压力，但是，最终会顾此失彼———解决了保险基金压力这样一个问题，但是，却在社会就业和经济效率的提高等方面，带来一系列的威胁，从总体上加重社会负担。

　　据悉，我国城镇每年需就业者多达2400万，而年度能提供的岗位仅1000万左右，1400万巨大缺口带来的就业压力相当严峻。就业矛盾是当前中国社会的主要矛盾之一。这个基本国情决定了劳动和社会保障工作的基本思路，只能是不断扩充就业渠道，为新增劳动力不断提供新的就业岗位，同时为需要退休的公民提供充足的养老保障。同时，目前许多职工技术更新的速度和生产技术进步的速度，两者不相适应，造成了技能落后、人浮于事。从这一点上来看，我国目前所执行的企业职工退休政策，并不是退休的早了，而是晚了。因而在实际操作中，有许多企业才实行了内部退休或退养等一系列措施进行补救。基本养老保险基金是体制改革遗留问题

　　当前的国家基本养老保险基金支付压力过重、收不抵支的原因很复杂，有历史因素、财政安排、保障政策、人口多少等因素，但主要矛盾来自体制改革过程中的遗留问题。至于退休年龄，这绝非关键因素。上世纪80年代初，中国开始实行合同制工人，养老保险基金制度开始启动，到90年代中期开始，企业普遍开始建立保险金账户。当时，有一大批职工是六七十年代工作的，在他们的工作前期是计划经济时代，实行的是低收入、高积累，国家包养退休的办法，没有养老保险基金一说，工人的收入中有很大一部分原本应该作为养老积累的钱却以“贡献”的名义被国家征收后用于投资建设。这批人进入中老年后，国家才开始实行现在的养老保险基金制度，这时，国家理应拿出一部分资金充实进他们的养老金账户，以平衡他们以前的“贡献”，但是，当时的劳动部并没有这样做，而是规定缴费15年者退休即可领取养老金。这种做法虽不绝对公平，但是也基本合理。从中国的新老政策的衔接来说，目前，保险基金不足部分采取国家公共财政兜底的办法，不仅是完全合理的，而且也体现了国家对老工人的回报，是公共政策人性化的体现。现在，劳动和社会保障部突然公开放出风来说，要延长退休年限，这个算盘打得让人忧心。(编者注：本文不代表本报观点)新闻背景“延迟退休”引起广泛争论

　　本报讯据现代快报报道，近日“延迟退休”的报道引起了广泛争论。许多政府官员、学者对延长退休年龄持肯定态度，认为延长退休年龄，是一种人力资源的再开发。但也有学者认为，延长“新陈代谢”周期违背了社会的发展规律。