都市快报讯卫生安全多重要，老百姓心里有杆秤。昨天，省人大常委会将述职评议的焦点放在省卫生厅厅长李兰娟身上，使得近期备受关注的卫生情况再度引起关注。

　　评议认为，作为厅长，李兰娟是称职的，但是，浙江省卫生事业的发展与人民群众的需求仍有较大差距。

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　　面对委员们的评议，李兰娟当场虚心接受并衷心感谢，她表态将认真对照，逐条整改和落实。

　　焦点之———卫生资源配置

　　省人大常委会委员陈培德评议：卫生资源配置极不平衡，农村新的缺医少药局面正在形成。农村现在不缺医，但缺少良医；不缺药，但缺普通农民买得起的价廉有效的药。用卫生院院长们的话说，如果要求医生都持有执业证，那多数卫生院都得关门。而乡镇卫生院都是靠以药养医维系卫生院的生计，如果执行药品“顺加作价，差别差率”的规定，全部都得关门。面对当前食品卫生安全危害四起的趋势和局面，卫生执法监督力量明显捉襟见肘，力不从心。

　　建议：由于体制改革不彻底，政府职能没有根本转变，管办不分的问题没有真正解决，办多管少、重治轻防的公共卫生仍然成为卫生工作薄弱环节的体制原因。

　　焦点之——医疗消费

　　省人大常委会代表与选举任免工作委员会委员章凤仙评议：群众反映开大处方、选用贵重药、进口药，滥用药现象仍较为普遍。据审计厅对99家医院的统计，2002年的药品采购成本为22.84亿元，全部销售后形成的进销差价为14.05亿元，平均进销差价率61.54%；存在大量不合理的检查，用高精尖仪器做常规检查，或重复检查。群众反映，有的医生对陌生病人送的“红包”不收了，而由熟悉的中间人送的“红包”则来者不拒。一些群众还反映，在就医时，对医药价格不了解、不清楚，住院时虽有每日账单，但不够明细，病人仍无法了解医药费用的合理性，收费透明度不高，信息不对称。

　　建议：抓好医疗卫生体制改革，引入竞争机制，大力发展民营医院；争取政府对卫生事业的更多投入；做好宣传和引导工作，以制度管人，建立长效机制。

　　焦点之———放心食品与职业病防治

　　省人大常委会委员张凤鸣评议：放心食品在老百姓那里听不到多少积极的反映，据某部门抽样检查表明：全省64%企业生产的食品未经检验，20%的企业无标准生产，15%的企业无照生产。另有反映，我省水产品的生产安全管理几乎处于真空状态。餐饮业方面，冷菜卫生质量合格率只有40.08%，餐具卫生合格率只有56.31%；酱油、食醋等日常调味品合格率为82.35%；农副产品方面，蔬菜类的农药残留，水产类的重金属污染和抗生素的滥用，禽畜类的激素、抗生素的滥用和未经检疫出售等问题突出；食品生产加工过程中，非法使用有毒有害化学物质、超范围使用食品添加剂现象依然存在。

　　职业病防治仍然是卫生行政部门执法突出的薄弱环节。职业病的发展在一些地区和企业已经到了比较严重的程度。宁波鄞州区很多外来打工者患上了尘肺病，今年6月上了中央电视台经济半小时栏目，据宁波市卫生局的调查，当地约9000名加工蔺草的工人当中，患有尘肺病的就有163人，不少患者已经丧失了劳动力。尘肺病防治条例已颁布十多年，然而从上世纪90年代中期发生的泰顺大批民工在打隧道中导致矽肺病至今未处理完，如今又如此多地在陶瓷、蔺草加工中尘肺病患者发生。

　　建议：公共卫生的社会管理属性和广泛性，注定了公共卫生事业不是一个部门的单项职能，需要政府各相关部门和全社会的广泛参与。应当研究公共卫生管理的方法，调动各方面的积极性，形成合力，把法律法规赋予各部门和各团体的职责充分发挥起来，人民的事业人民参与。

　　焦点之———廉政建设

　　省人大财政经济委员会委员潘尚总评议：省卫生厅日常的财务收支管理不够规范。省卫生厅向省级有关医院借款建造办公大楼未及时归还，部分收入未纳入厅机关大账统一核算。下属单位未经批准增设收费项目，对外投资没有账面反映。部分医疗机构收费管理不规范，2002年审计发现99家医院有117项违规收费项目，违规金额共计1197.89万元；省卫生系统窝案时有发生，我省卫生系统近几年虽不能算是腐败的高发领域，但应注意的是一发案就涉及十几人、几十人，而且基本上都是在基层医疗单位。

　　建议：应根据审计部门对省卫生厅及下属单位审计提出的意见，采取措施，积极进行整顿，并加强监督检查。坚持经常性开展医德医风教育，适当时候，整顿医疗队伍，把群众意见多、责任性差、严重违纪违规的不合格医务人员清除出医疗队伍。

　　(记者魏奋 都市快报)