如何提高市民素质，绝非一两件事或一两个方面的问题，也不是简单的原市里人和外来人的问题。农村来的有小农意识，原市里人也有小市民意识，这在大都市里也一样存在，更不用说我们烟台这个中小城市了。
一般来讲，城市是由农村的集市发展而来，城市人口也是由农村人口逐渐蜕变而来。当城市发展到一定程度，城乡区别也就逐渐显露而且逐渐加大起来。在我国这样一个传统的
农业国家，小农意识占主流原本不足为奇。在城市发展的过程中，大量农业人口携带着小农意识进入城市也是自然而然。而已经形成一定规模的城市意识（包括小市民意识）与之摩擦、碰撞、适应、改变，最后达到提高融为一体，依然是一个自然的必由之路。在今后的城市化过程中还要不可避免的在这条路上走下去。这不光是烟台自己的问题。
说到素质的高低，各城市也只有程度上的差别，而无本质上的不同。青岛可能是一个特例，因为它是帝国主义德国在一个小渔村的基础上建立起来的，有一点殖民文化的基础，而本地文化并不突显，人口构成主要是周边地区的人口汇集而成，在后来的发展过程中，全国各地的外来人口也占了很大比例，属于移民城市。大家都是外来人，没有根深蒂固的家族或乡亲的基础，反而易于形成全社会共同遵守的游戏规则和利益关系，而多元文化的融合对公德的形成又不无帮助。
再看我们烟台，千百年来，本地文化积淀厚重，乡亲关系盘根错节，利益集团泾渭分明，虽然很早就有与福建江苏甚至广东云南的对外交流，但外来文化很难起到气象更新的作用。加上烟台地区在历史上就是一个风调雨顺自然条件较好的地方，世世代代过着自给自足的小农生活，容易满足，没有对外交流的迫切要求，在观念上就埋下了束缚发展的根。在当今改革开放的形式下，仍然以这种过时的概念处关系，办事情，就自然要落后了。提高素质是空话，赶这个超那个也只好放到以后再说了。（发展论坛网民：不含磷铜）
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