人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的职权，参加行使国家权力的重任。从1954年至今，我省共选举产生了260万名左右各级人大代表。他们来自各条战线、各个阶层，与人民群众保持着最为紧密的联系，是社会主义现代化建设和民主法制建设的重要力量。50年来，他们依法行使代表职权，履行代表义务，积极参加人民代表大会期间的工作和闭会期间的活动，在全省的政治、经济、社会生活中发挥着重要的作用。特别是1992年《代表法》颁布以后，代表活动的
内容和形式进一步拓宽，代表工作由此得到了更大的发展和提升。
认真参加代表大会，依法行使各项职权，有效发挥在国家权力机关的主体作用。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人民权力的受托者和人民意志的表达者，代表们以高度的责任感和饱满的政治热情出席人民代表大会，认真审议列入大会议程的各项议案和报告，审查批准国民经济和社会发展计划、年度财政预决算，讨论决定本行政区域的政治、经济、文化等方面的重大事项，选举产生本级国家机关领导人员和上一级人民代表大会的代表。代表们通过各项职权的履行，保证宪法、法律、行政法规和本行政区域国民经济社会发展计划、预算及各项任务的执行，推动了全省的社会主义“三个文明”建设。向大会提出议案及建议、批评和意见，是人大代表的一项重要权利。据统计，历届省人大代表在大会期间共提出提案、议案、建议、批评和意见21417件，其中六届一次至十届二次人代会317件代表议案，经过省人大专门委员会审议提交省人大常委会通过后95%以上得到落实。我省的一些重要的立法，如“浙江省各级人大常委会讨论决定重大事项的规定”、“浙江省职工基本养老保险条例”、“浙江省城市房屋拆迁管理条例”等都是根据代表的要求而制定的；浙江省的“老人节”、“环卫工人节”、“成人节”也是省人大常委会根据代表的议案作出决定而设立的。通过人大代表议案、建议，一些人民群众反映强烈的问题，如维护农民利益、加强环境保护、健全社会保障体系、整顿和规范市场秩序等得到落实和解决，受到了社会的好评。代表提出的“要求建设金温铁路”建议，得到省委、省政府的高度重视，经过各方共同努力，1997年金温铁路全线贯通，圆了浙南、浙西南200多万人民的“世纪梦”。
积极开展闭会期间活动，不断创新和发展活动形式和内容，取得了显著成效。闭会期间，代表们同样活跃在浙江政治舞台上，通过开展学习、视察、调查、评议、执法检查、约见国家机关领导人员、列席本级人大常委会以及开展代表小组活动等形式，改变了“代表代表，会完就了”的状况，丰富了代表活动的形式和内容，密切了与人民群众的联系。代表视察，内容更贴近现实，形式更趋多样，把集中视察与分散视察、综合视察与专题视察结合起来，并开展了定向视察、持证视察等活动，极大地提高了视察的实效。不少地方在实践中还创造出了代表进社区、代表之家、代表联系点、代表联系选民月、代表集中走访选民周、代表向选民述职、双向约见等经验。代表的各项活动有力地推动了我省社会主义现代化建设和民主法制建设。
各级人大常委会努力为代表执行职务提供保障和服务，推进代表工作不断发展。相继建立了常委会组成人员分工联系代表、常委会领导接待代表日、邀请代表列席常委会会议、重要情况向代表通报、走访慰问基层代表等多项制度。通过制度建设，促进代表工作的规范化。健全代表活动网络，建立代表中心组、代表小组，为代表开展活动提供组织保障。认真贯彻“代表法”，依法保障代表执行职务，加强代表培训，提高代表的素质和水平，积极创造条件，努力为代表履行职责提供服务。加强审议和督办代表议案建议工作，努力把代表的意见和要求落到实处。
实践证明，人民代表大会建立的50年，是我省人大代表工作开拓前进的50年，是代表地位作用明显提高的50年。来源：浙江日报 作者：浙江省人大常委会代表与选举任免工作委员会
