新华网上海9月15日电（记者刘军）15日上海市学生贷款管理中心与中国、农业、建设、工商四大国有银行上海市分行签约，计划贷款总人数为4.5万人，贷款总金额2.7亿元，并按国家规定设立风险补偿基金。至此，上海63所全日制普通高校按国家助学贷款新政策已全部落实了承办银行。
按照协议，中国银行上海市分行承担了华东政法学院等20所地方院校和9所地处上海的
部委高校的国家助学贷款业务；中国农业银行上海市分行承担了上海外贸学院等24所高校的助学贷款业务；中国建设银行上海市分行继续为上海大学等10所院校办理国家助学贷款；中国工商银行上海市分行则为上海电机高等专科学校等9所高校承办国家助学贷款，并为上海生源到外地高校就读的家庭贫困学生提供生源地贷款业务。
上海落实国家助学贷款新政策的另一个重大突破是：成功解决了上海35所民办及高职院校的贴息及风险补偿金的财政补贴难题。全市17所民办高校和18所行业创办的高职院校全部落实了由财政补贴的贴息资金和风险补偿资金，总金额每年达1500万元至3000万元。这是上海市财政为落实民办教育促进法所推出的重要措施。
为了有效加强贷款管理，最大限度降低贷款风险，上海市教委建立了国家助学贷款管理系统，降低了银行的操作成本，提高助学贷款受理时效。同时为加强学生还贷款意识，各高校普遍开展以“我给你一份信用，你给我一份承诺”为主题的诚信教育，并与上海市个人联合征信系统挂钩，建立贷款学生诚信档案。
目前，上海高校在校贫困生约有6.7万人，占全市在校生总数的16.3％。其中特困生约3.4万人，占在校生总数的8.5％。新学期，上海高校采取设立帮困奖学金、助学贷款、勤工助学、学杂费减免和临时困难补助等五项帮困措施，以确保每一位学生不因家庭经济困难而辍学。
