功过留予后人(图)_新闻中心

功过留予后人(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月16日11:29 西安新闻网-西安晚报

　　史美伦时间拿捏得如此恰当，当13日新华社发布国务院有关国家工作人员任免消息，正式公布免去史美伦的中国证券监督管理委员会副主席职务后，当日股市终于打破了多日阴跌局势，应声而起。

　　“9月13日，国务院常务会议提出要加紧落实‘国九条’，‘加紧’两个字的意义非同寻常。”国力民生研究所所长华生向记者说道。

　　华生对选择在此刻披露史美伦离职的消息不加评论，但他认为市场早已经知道离职一事，而接替史美伦职务的桂敏杰在8月底即已经到任，到今天才正式公布离职获批，两者在时间安排上的顺序“意味深长”。

　　而在网上的一项调查也多少反映了市场的态度。在该有关“若史美伦真的离任后，市场会有何反响？”问卷调查的结果显示，认为市场将大幅飙升的回答占32.07％，认为市场将大幅下挫的占27.04％，认为继续盘整的占25.41％，15.48％的人回答是说不清楚。

　　2001年底，刚刚走进中国证监会大门的史美伦这样解释她的工作态度：“监管就是要提高违规成本，建立市场‘公信’。我从来就没说过中国的市场不该有‘中国特色’。”

　　在证监会受托负责市场监管，严格秉承“withoutfearorfavor（不偏不倚，无畏无惧）”监管原则，先后留下包括亿安科技案、中科创业案、博时基金案、银广夏案、三九集团事件等监管大案要案，史美伦在证监会工作的三年，可以用浓墨重彩来勾勒。

　　从今天来看，这些功劳仍然足以给她回转的背影画上一个美丽的句号。但争议也同样存在。

　　有市场人士认为，在13日的市场反弹背后，实际上是表明了政府这样一个态度，“政府在任何时候都不会放弃证券市场，救市势在必然”。

　　他认为，史美伦等海归派提出的“先监管，后发展”的思路被认定是不符合中国国情的，因为“中国的事情从来都是要在发展中解决问题的”。

　　接受记者采访的证券、基金等机构的资深专业人士都认为：史美伦离职正式获批的消息实际上是证监会监管思路的重大转变，即从“先监管再发展”转变为“边发展边监管”。

　　市场普遍认为：“当证券市场作为主要融资工具的作用被否定的时候，问题将会是非常严重的。”

　　“海归派在任期间推行的市场化、国际化的做法，实际上是不能照抄照搬的。例如，有关上市公司增发的政策，在国际上是完全正确的，因为在国际化的市场上没有流通股和非流通股的说法。但在中国有这样的市场现实，流通股股东和非流通股股东的融资成本不一样，上市公司乐于圈钱，不思投资回报的行为屡禁不止，政策上的缺陷是非常重要的原因。”有市场人士如此说道。

　　虽然历数海归派“水土不服”的例子似乎还有很多，但对史美伦本人高度负责的工作热情和态度，市场是一致认同的。

　　有市场人士替史美伦辩护说：“史美伦没有掌握全局的权力，连证监会本身能解决的问题都十分有限，史美伦个人的作用又能有多大？”

　　王连洲认为：“中国的证券市场从定位开始就犯下了错误，在股权分置的情况下，一个史美伦又能解决什么问题？”

　　经济学家韩志国则认为：“不管什么消息出台，股权分置这些最根本的问题不解决，中国股市永远只有反弹，没有反转。”

　　临走之时，史美伦针对市场认为她是因为水土不服而离职的说法感悟颇深。她说：“如果水土不服，我不会超期服役。我该做的都做了，需要回家去了。”（据《21世纪财经报道》）

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