齐鲁晚报新闻时评 消协作为维护消费者权益的一个社会团体，却没有资格直接状告商家，对商家当然没有什么威慑作用。
继点评银行业六大“霸王条款”、披露商品房合同中开发商的违规行为后，中国消费者协会近日就北京旅游市场执行的旅游合同中存在的不平等条款，向媒体公布了点评结果及修改意见。然而令消协感到异常尴尬的是，在轰轰烈烈地“开炮”之后，被点评对象往往不
动声色，不予理会（详见本报A18版）。
消协为何撼不动“霸王条款”？用一位法律专家的话说，消协的一大“软肋”是：没有诉讼主体资格。也就是说，消协作为维护消费者权益的一个社会团体，却没有资格直接状告商家，对商家当然没有什么威慑作用。
但笔者以为，消协撼不动“霸王条款”的深层的原因却在于，目前我国的市场机制还不健全，消费市场还不规范。具体表现在：一、消协“炮轰”的行业，往往是国有垄断行业（企业），这些行业既有国家政策撑腰，又有垄断地位作保障，自然不把消协的意见放在眼里。去年，消协就对电信、邮政、汽车等行业进行过公开点评，其结果是这些行业的“霸王条款”至今仍有一多半没有修改；二、目前有关保护消费者权益的法规还不够完善，很多新形势下的权益纠纷处理没有相关法律依据，再加上行政部门执法不力，一些消费者权益案件得不到及时、有效处理，极大挫伤了消费者的维权信心，同时让商家侵害消费者权益变得肆无忌惮。
从这个角度看，消协所遭遇的尴尬，就不仅仅是消费者的尴尬，更是目前消费市场的尴尬。消协所遭遇的尴尬，不是主要缘于消协工作不力，也不是主要缘于消费者维权意识不强，而是主要缘于消费市场不规范。弥补消费市场的缺陷，不是消协、消费者就能做到的。消费市场本身就存在巨大缺陷，不管是单个消费者还是消协，其维权之路怎能不艰辛，又怎能不遭遇尴尬？
因此，要想让消协的“腰杆”硬起来，要想让消费者的维权意识强起来，最根本的途径是建立一个规范的消费市场。这是增强消费者维权意识的前提，而不能反过来指望通过消费者的维权行动来规范市场。（浦江潮）责任编辑：刘晔丽来源：齐鲁晚报
