我市出租车运价十年“坚挺”是否该调价各方下午开讲

　　的士起步价调整成听证焦点

　　本报记者陈莉陈黎

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　　今天下午，市物价局将举行出租车运价结构调整的价格听证会。由于我市的出租车运价偏高，而且整整10年未作调整，所以这次出租车运价调整引起了全社会的广泛关注。那么，广大市民、众多的士司机以及出租车公司对调价到底有什么话要说呢？昨天，记者提前采访了部分市民、听证代表、的士司机以及出租车公司的代表。

　　市民声音:

　　烦找零烦候时一致要求降价

　　起步价最好调到10元以内

　　记者采访时，大部分市民都对适度调降出租车运价表示欢迎。同时，市民最为关注的是起步价的调整幅度，市民普遍认为，深圳的消费水平虽然偏高，但出租车目前的起步价为12.5元／3公里也实在太高了，比国内其他城市高出许多，让人难以承受，如果调整到10元以内就比较合适。

　　家住香梅北的黄小姐说：“深圳的出租车价格早就应该降下来了，像南昌、西安、绍兴等内地城市，5元的起步价很便宜，我到哪都打的，非常方便！而在深圳，不到万不得已我是不敢打的的，如果这次能降到10元、8元就好了。”

　　也有一些市民认为，深圳应当像内地一样，起步价降到5元、6元。但是大部分市民对调降出租车运价一事比较理性，认为深圳人的收入比内地城市高，一味要求深圳出租车价格像内地一样低廉是不现实的，而且现在的士司机的生活压力也很大，所以大部分市民认为出租车的起步价调整到10元、8元比较合理。

　　调价尽量避免“找零”问题

　　不少市民反映，在深圳坐出租车，“找零”问题也是很烦人的。市民方胜说，深圳出租车的起步价为12.5元，这种起价就带零头的现象在全国并不多见，而且出租车的计价单位为每公里2.4元、每分钟0.8元，同样都不是整数。所以，在深圳坐出租车，最后往往得出一个带有零头的价格，经常面临“找零”的问题。比如行程4.3公里，等候1分钟，那么乘客需要付的钱就是16.7元。那么，这7毛钱到底给还是不给呢？一般来说，按照四舍五入的原则，司机会向乘客要17元，乘客这时心里就会不痛快，凭什么我要多给钱呢？如果乘客坚持减去7毛钱，司机最后一般也会答应的，但是为了几毛钱，还得讨价还价，让人感觉怪麻烦的。

　　所以，不少市民提出，此次对出租车运价进行调整时，最好能考虑到“找零”问题，尽量使价格不带零头，避免乘客与司机为“找零”烦恼。

　　市民欢迎调降“候时费”

　　市交通局提交的四种调价方案中都将候时费下调到0.6元／分钟，降幅达25％。对于这一点，市民普遍表示欢迎。家住梅林一村的王先生说，他家离上班的地方很近，如果不堵车的话打的起步价就到了，但是深圳现在一到上下班时间就堵得厉害，出租车不走但计费器却跳得飞快，通常要出好多冤枉钱。王先生认为，将交通堵塞产生的费用过多地让消费者承担不太公平，降低候时费，让司机和出租车公司承担部分拥堵产生的费用是合理的。

　　的哥服务质量也要调整

　　在采访中，不少市民反映深圳的士司机的服务态度欠佳，在调整的士运价的同时有必要对的士司机的服务质量也进行调整。市民陈小姐说，她在许多地方都坐过出租车，但她发现深圳的士司机的服务意识是比较差的，态度生硬、开车用对讲机聊天、不安全驾驶等问题经常见到，给人印象很不好。陈小姐认为，出租车是一个城市的窗口，的士司机服务水准的高低直接影响到外地游客对深圳这座城市的印象。

　　有上调有下降防止运价失衡

　　“我认为应该把这次价格调整理解为优化，而不应当片面地理解为降价。”作为本次价格听证会的企业方代表之一，深圳市新西湖股份有限公司总经理李国田向记者强调，应该更客观和全面地看待这次价格调整，制定价格方案时更要考虑出租车行业乃至整个公交行业和城市交通的长远发展。

　　“和国内其它城市相比，深圳出租车的运费的确高一些，但是如果全面一些看，整个深圳公交体系的运费都比内地其它城市高。如果只是片面降低出租车运费，就会导致深圳公交体系的失衡。”李国田解释说，如果运费降得过低，大批原来乘坐大中巴的乘客就会改乘出租车，导致出租车供不应求，并促使行业加大出租车投放。而目前深圳环境保护和城市交通的现状，都不允许出租车这种载量小、占用道路资源多的交通工具大规模地发展。他表示，出租车只是城市公交系统的补充，是一种个性化而非普及化的交通方式，所以在制订价格时应当体现出这一点。

　　“因此，我认为调整价格并不单纯是降价，而是优化深圳出租车运价过去不合理的地方，该降的地方降，该上调的还得上调。”李国田告诉记者，过去深圳市的出租车运价最大的不合理，就在于没有兼顾短、中、长途乘客的不同需求，例如起步价过高，不利于短途旅客；没有长途返空费，一些不远不近的地方的哥都不愿意跑，拒载现象时有发生；等候费稍高，在道路堵塞日益严重的今天，过高的等候费也会成为乘客不愿意打的的原因之一。他认为应该制订合理的价格体系，让短、中和长途乘客都能得到合理的价格。

　　“深圳已经提出要建设国际化城市，而出租车作为城市流动的风景之一，也要考虑如何提高硬件档次和服务质量，如果一味把注意力放在降价上，制订不合理的低价，低价就会导致低质服务，对整个出租车行业以及城市的发展都没有好处。”

　　听证代表声音：

　　走市场访的哥感觉问题很多

　　这几天，参加听证会的听证代表郑祖华四处调研，走访了众多市民、的士司机和出租车公司的经营者，应该说她所掌握的情况较为全面。郑祖华说，的士调价是件好事，绝大多数市民都表示欢迎，但是的士降价带来的利益损失谁来承担？现在，的士司机与出租车公司经营者围绕这一问题，各自大倒苦水，都不愿意承担过多的责任。目前普遍认为，的士司机一个月的收入有4000至5000元，但这个数目并没有除去的士司机每个月的房租、伙食费等费用，如果除去这些生活费用，的士司机一个月纯收入不过1000、2000元，这种收入水平与的士高强度的工作压力不成正比，有些的士反映情况时眼泪都快流出来了，可见他们生活得确实艰难。与此同时，出租车公司也出来叫苦，声称他们不是暴利行业，而且还拿出一份份详细的收支账本向媒体记者算账。当然，出租车公司的利润到底有多少？外人谁也不可能算得清楚。但是，这个时候政府主管部门是不是应该出来助上一臂之力？

　　郑祖华说，有不少市民和的士司机向她反映，深圳的士价格居高不下最根本的原因是由于垄断造成的，如果垄断的局面不能打破，深圳的士的高价就很难下得来，这次可能一时调低了，很快也会反弹上去。与此同时，有一位出租车企业经营者在她调研时提出，政府在提高行业服务水平、促进市场良性发展上应当有所作为。他表示，政府不用投入资金，可以运用政策杠杆来提高企业积极性，激发市场活力。例如，按照交通部门的规划，今年将再投放一定数量的出租车，因此可以考虑结合新车指标的分配来鼓励企业积极参与降价，帮助的士司机分担一些损失，同时对于服务质量一贯较好的企业给予优先考虑，树立行业表率，实现经济效益与社会效益双赢。

　　的哥声音:

　　既担心又期待心情十分矛盾

　　“我们的哥很多年前就开始呼吁了，现在终于等来了这一天。”在深圳当了8年的哥的深圳市安达客运公司马文举感慨地对记者说。

　　马文举告诉记者，这次听证会上他要代表近2万名出租车司机说话。“我们出租车司机生意难做啊！一面是堵车现象越来越严重，地铁马上开通，越来越多市民开私家车出门；一面的士运费居高不下，十年没动过，再不调价我们会越走越艰难。”

　　采访中记者发现，马文举对出租车费调整态度十分矛盾，而他的心态则代表了绝大多数深圳的哥。他们一方面期待车费下调能带来更多乘客，而另一方面又担心车费降低后自己会蒙受损失。

　　“我们最关心的，就是降价后减少的那部分营业额会如何分担。”马文举告诉记者，车费降低之后每个的哥月营业额将减少4500元左右。这笔钱谁出？由的士司机出肯定是不现实的，“我们最关心的就是这笔钱政府、企业和我们司机将会怎样分担。”马文举对记者说，无论车价怎样调整，无论企业和个人如何分担，只要方案合理，大多数的哥都会接受。

　　马文举还呼吁，制定价格方案应当多设身处地为的哥们想想。他举夜班司机的例子说：“他们昼伏夜出，失去正常的生活节奏，家庭受影响，另外夜里乘客数量比白天少很多，遇到歹徒打劫等危险的可能性也更大，所以应该给他们从11点到凌晨6点的夜间附加费。”

　　此外，开旧出租车的司机提出，很多乘客都会挑新车不坐旧车，旧车司机处境尴尬。所以，他们希望此次出租车运价调整可以新旧车区别对待，运价和租金都执行两套标准，旧车的运价和租金都比新车的低些。或者价格调整后出租车公司能提前更新车辆，否则，开旧出租车的司机处境将更为艰难。

　　目前出租车价格偏高是大多数深圳市民的共同体验。本报记者陈玉摄

　　作者:本报记者陈莉陈黎