新华网杭州9月17日电（潘一峰、傅丕毅）如何评价一个地区城乡一体化的实现程度？如何更好地把握统筹城乡协调发展？记者从17日在浙江嘉兴举行的首届长江三角洲城乡一体化论坛上获悉：地处长江三角洲南翼的嘉兴市，在国内率先建立起以现代化实现程度、区域差异程度以及城乡差异程度为主要考核内容的“城乡一体化评价体系”。
嘉兴市委政策研究室建立起来的“城乡一体化评价体系”，以城乡一体化实现程度
为一级指标，以城乡基本现代化实现程度和城乡一体化差异程度为二级指标。这些二级指标根据需要进一步分解为若干三级指标，并以此来衡量一个地区城乡一体化进程所处的阶段。根据这一评价体系，嘉兴目前正处在城乡一体化的起步阶段，即将进入扩展阶段。
嘉兴市委政策研究室副主任施卫华对记者表示，嘉兴市作为长江三角洲一个重要城市，在推进城乡一体化进程的工作中具有不少优势：嘉兴已经跨入了现代化的门槛；区域发展比较均衡；城乡差异不是很大；嘉兴目前已建成“半小时交通经济圈”，从市区到任何县都只要半个小时的车程。
城乡一体化是指在生产力、城市化水平发展到一定阶段，城市与农村逐步实现结合，以城带乡、以乡促城、城乡互为资源，互为市场，相互服务，最终实现城乡经济、社会、文化、生态的协调发展。专家指出，“城乡一体化评价体系”的建立，将有助于我国实施统筹城乡发展战略，对于科学判断与合理把握城乡一体化进程，具有一定的借鉴意义。
