泛珠省会城市昨签署协议 合作进入全新阶段

　　昨天下午，中国大酒店丽晶厅喜气洋洋，参加首届“泛珠三角省会城市市长论坛”的福州、南昌、长沙、广州、南宁、海口、成都、贵阳、昆明9个省会城市在这里签署了《泛珠三角区域省会城市合作协议》。随后，广州市市长张广宁宣布，下届泛珠三角地区省会城市市长论坛将在福州举行。福州市市长发表了热情洋溢的讲话，热烈欢迎各位市长明年金秋再相聚。会议在经久不息的掌声中结束。至此，首届泛珠三角区域省会城市市长论坛的主要会议日程已经结束，泛珠三角省会城市之间的合作也宣告进入了一个全新的阶段。

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　　泛珠省会城市合作 带动整个区域经济发展

　　《泛珠三角区域省会城市合作协议》规定，泛珠三角区域省会城市应充分发挥其政治、经济、文化、科技等各方面的优势，全面合作，优势互补，形成更为强大的辐射力和影响力，促进各城市共同发展，成为泛珠三角区域全面合作的引擎，成为带动整个区域经济健康快速发展的火车头。

　　协议提出，泛珠三角区域省会城市应在区域合作中实现五大目标：发挥中心城市的集聚、扩散和示范功能，发挥中心城市在区域经济发展中的龙头带动作用；消除政策与制度方面的障碍，推动体制创新，实现制度创新成果的共享；为各类生产要素在区域间的合理流动创造良好条件，优化区域内各种资源配置，推动开放、统一、有序的大市场的形成；合作各方优势互补，互利共赢，实现经济效益与社会效益的最大化、城市经济与区域经济的共同发展；通过深化区域合作，整体提升区域对外对内开放水平，建成中国最具竞争力、国际最具投资吸引力的地区之一。

　　坚决打破贸易壁垒 高速公路有望联网收费

　　协议各方对信息领域、交通领域、经贸与物流领域、产业与投资领域、金融，旅游等服务业领域，科、教、文、卫领域、人力资源开发与管理领域等七个方面的合作进行了详尽的规划。这些领域涉及的范围广，合作的深度也是前所未有的。

　　对于交通领域的合作，协议中进行了详尽的规划。协议规定，未来要按照国家统一规划和《泛珠三角区域合作框架协议》的要求，加强省会城市在交通领域的合作，建设省会城市综合交通大网络。打破区域和交通系统内部的部门分割，逐步实行高速公路的联网收费和交通运输管理一体化。在各自省有关部门的支持下，逐步建立交通运输一体化的市场体系，利用珠江水系资源、南海航道资源，开辟“黄金水道”，发展内河、海洋航运和水陆直达运输。开辟和完善省会城市之间的民航直达航班、铁路和公路直达班车。建立公路、铁路、民航、航运的客货运的信息共享平台和“客运异地联网售票系统”，促进泛珠三角交通运输一体化。加强交通运输部门与海关的协调和沟通，建设绿色通道，形成泛珠三角大通关服务平台，便捷省会城市间的人流、物流和商流。同时不断加强和促进各省会城市在现代服务、旅游、信息咨询、管理、法律、会计、审计、产品设计、品牌制造、营销等中介服务的合作，清除服务贸易壁垒，营造泛珠三角合作发展的服务大平台。

　　完善合作机制 为整个泛珠区域人民谋福祉

　　协议对泛珠地区省会城市之间的合作机制进行了切实可行的规划。协议决定，建立联席会议制度。每年定期召开九省（区）省会城市市长参加的联席会议，研究解决合作中的重大问题，并根据省（区）合作的新精神调整本协议的；建立市政府秘书长协调制度。协调推进合作事项的进展，组织有关单位联合编制专项合作计划，并向年度联席会议提交主要合作项目的进展情况报告和建议。设立日常工作办公室，负责合作的日常工作；建立部门衔接落实制度。合作各方责成有关主管部门加强相互间的协商与衔接落实，对具体合作项目及相关事宜提出具体实施措施，制订详细的合作协议、计划和工作方案，落实本协议提出的合作事项。对已达成合作意向和已签约的合作项目由有关管理部门跟踪服务和协调落实；设立“市长论坛”，实行“联合主办、轮流承办”的原则。“市长论坛”与联席会议有机结合，每年举办一次，上届论坛决定下届承办城市。“市长论坛”可结合承办城市的重大会展、商贸洽谈活动举行；发挥行业协会、商会等民间组织在区域合作中的协调作用。推进泛珠三角区域省会城市各类行业协会或商会之间的联合与合作，充分发挥其在招商引资、信息交流、行业自律、反倾销等方面的重要作用；合作出版学术研究刊物，研究、总结合作和发展中的经验，展现专家观点，体现民情民意；围绕共同关心的重大问题，进行联合研究合作，为联席会议提供决策服务。

　　在电视论坛中，与会代表在回答专家提问时，对泛珠的合作机制进行了深入的解析，并达成了广泛共识。市长们一致认为，泛珠省会城市的合作，绝不只是招商引资那么简单，而是涉及到各地社会生活的方方面面，各地要在各个领域，展开多领域、全方位、深层次的交流与合作。市长们还充满感情地说，泛珠省会城市的合作，说到底，就是要使泛珠地区的人民享受生活、享受大自然、享受共同的财富。因此，除了招商引资，各地还要在文化、环保、旅游、卫生、交通、信息等诸方面开展合作，为泛珠人民谋利益。（本网记者陶开河）

　　来源:大洋网

　　责编:黄珊