时评：蛋糕大了如何切是个问题

　　张东峰

　　2004年8月9日，郎咸平在复旦大学的一番《格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢》的演讲，可谓是一石激起千层浪，围绕着国企产权改革问题，政府官员、学者、民间展开了广泛的辩论。抛开争论各方究竟谁是谁非不论，我认为，这场争论倒从政策效果评估的角度给我们提了个醒：到底该如何实现改革的政策认同？

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　　有人指责郎咸平“停止以民营化为导向的产权改革”的政策建议，实际上是在否认近年来国企改革的一系列成果；有些指责郎咸平贸然地引爆民众当前仇恨社会分配不公、仇恨国有资产流失的情绪；更有经济学人提出，国有资产是一定会流失的，有些挽救了国有资产，为国有资产增值了，增值的部分应该是那些企业家的。

　　我倒觉得，如果说郎咸平因为“不懂国情”而提出“停止国企产权改革”有失偏颇的话，那么其所指出的国企改革中的一些问题倒是客观存在的。至少从民间对郎咸平的广泛支持声中，我们就可以看出，国企改革的某些政策环节的确存在一些漏洞。

　　而这种政策漏洞，最重要的体现就在对改革成果的分配上。国企改革是为了激活国有资产，从而实现国有资产的保值增值，是为了“把蛋糕做大”。然而，对于“蛋糕”做大了该如何“切”，从这场争论来看，至少到现在，还没有在国家、企业和个人之间形成一致的政策认同。

　　一个明显的例子，有人认为，一些企业家成功地实现了国有资产的增值，因此“增值的部分应该是那些企业家的”；而郎咸平则认为，“韦尔奇做了20年保姆，每年拿1000万美金的薪水，从来就没有当过股东……就连韦尔奇这么伟大，通用也不是他的”（《南方人物周刊》2004年第7期），显然，国家聘请这些管理者来经营管理，搞活企业就是他们的责任。

　　到底该怎么切？国家应该拿多少，企业家应该拿多少，个人应该拿多少？如果一些企业家凭借良好的经营管理，为国有资产增了值，公众当然不反对予以适当的奖励，但如果一些企业家钻了政策的空子，那么他到底是该拿还是该罚？为什么会有那么多小股民在“声讨”一些企业？20年来的经济飞速发展，平均每年10％左右的经济增长率，至少说明了我们的“蛋糕”已经做得越来越大，但如果我们的政策一再忽视分配公平，其成果也是无法获得公众的认同的。

　　如果说郎咸平和小股民“打成一片”，有点引诱民众仇富情绪的嫌疑的话，那么至少他下面这句话，从社会稳定的角度来说，倒真给我们提了个醒：“引爆之前安静几年是对的吗？”（晓航／编制）