一万亿社保基金为低保“护驾”

　　【南京日报北京电】在17日举行的国际社会保障协会第28届全球大会中国特别全会上，中国民政部副部长杨衍银告诉记者：我国实施城市低保制度时间较短，总体救助水平和管理水平都比较低，实施中还面临着一些困难和问题，主要来自三个方面：

　　——低保对象人数呈增加趋势，政府救济压力很大。

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　　——地方财政应当承担的低保资金落实不够。

　　——有重病、重残等特殊困难的低保家庭需要进一步救助。杨衍银说，“针对城市低保制度面临的上述问题，民政部正在积极与国务院有关部门协商，推广部分地方的成功经验，探索建立以城市居民最低生活保障制度为主体，以临时救助制度和优惠政策为补充，以医疗救助、教育救助、住房救助等相配套的综合性社会救助体系，争取为城市贫困居民解决更多实际困难。”

　　另据报道，中国全国社会保障基金理事会副理事长高西庆昨日透露，从现在起，中国将用5年或更长一段时间，争取使社保基金规模达到一万亿元左右，为社会保障的可持续发展提供可靠保证。

　　高西庆在出席于北京召开的国际社会保障协会第28届全球大会时说，壮大社保基金规模，一要建立稳定的资金来源，包括划拨部分国有资产充实社保基金；二要拓宽投资渠道，探索海外投资运作办法，并开发新的投资品种。

　　他透露，基于“安全至上”是投资管理的第一原则，全国社保基金未来5年的投资收益目标为超过同期通货膨胀率，风险控制目标为5年内平均年收益不出现亏损。

　　据高西庆透露，全国社保基金开展海外投资的申请已于今年2月获得国务院批准，目前正在完善相关法律制度和前期准备工作。

　　(编辑　小诠)