无授权　业委会代谁告业主？

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　本报记者杨柳

　　由于物业管理纠纷，家住草堂北路13号西苑公寓的刘丽女士被“西苑业主委员会”告上了法庭。9月14日上午10时，当法院公开开庭审理此案时，刘女士却惊奇地发现，作为原告

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方出庭的竟是早在3个月前就被业主大会罢免了的原业主委员会主任。

　　意外　她接到业委会起诉书

　　原告：该业主不交物管费

　　今年8月，刘丽突然接到法院的传票与一份起诉书。起诉书中的原告是西苑公寓业主委员会。原告称，刘丽有意拖欠物管费用共计700多元。同时，小区内另外4名住户也因相同原因和她一起成为了被告。

　　被告：他安插家人当物管

　　据刘丽介绍，2003年底，公寓成立了业主委员会，何强被选为主任。刘丽说，以前小区有物管，后来物管被业主大会罢免，并由业委会直接担任物管。

　　由何强领导的业委会对小区进行管理后，许多支出和做法却让人生疑。今年1月，何强的妹妹和妹夫就当上了门卫，业委会每月共付给两人1800元。而何强的另外几名家人则长期居住在小区空闲的车库里，“甚至连何强在老家的妻子每月都要领300元。”刘丽气愤地说。

　　派出所主持罢免大会主任拒不“下课”

　　在刘丽的牵头下，小区居民打算罢免何强，但何强却迟迟没有召开业主大会。

　　今年5月28日，在派出所和街道办的主持下，公寓召开了业主大会，通过投票罢免了何强业委会主任和委员的职务。刘丽说，她记得当时有35票同意罢免何强，而且现场由派出所一位警官负责唱票，街道办对所投之票作了记录并封存。但何强没有交出公章，并继续履行主任的职权。为此，刘丽等5家住户以不交物管费等行为表示抗议。

　　在刘丽出示的一份盖有光华街道办事处青华社区公章的公告上写着，2004年5月28日下午，由光华派出所、光华街道办事处、青华社区居委会主持，在西苑公寓院内召开了业主大会，经广大业主讨论并投票表决一致通过罢免何强原西苑公寓业主委员会主任及委员职务。

　　争论焦点：罢免是否合法

　　9月14日上午，青羊法院公开开庭审理了刘丽拖欠物管费一案。原、被告双方就被罢免的业委会主任是否有权以业主委员会的名义告业主成了争执的焦点。

　　被告：没授权业委会无权起诉

　　被告方辩护律师公生明律师事务所唐荣龙表示，根据《物业管理条例》等相关规定，业主委员会只有在业主大会作出决议后，才能以业主大会的名义向法院提起诉讼，而业主委员会本身是无权以自己的名义向法院提起诉讼的。

　　唐律师同时认为，根据有关“以业主大会名义起诉等重大事项的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过”的规定，此次诉讼行为纯属何强个人行为，只能代表他的个人意志。而此案属于何强在被罢免了委员及主任身份后，原告的诉讼主体资格、主体身份、诉讼程序等均不合法。

　　原告：派出所无权开“罢免大会”

　　而何强则坚称，罢免自己时召开的业主大会是不合法的。因为业主大会应该是由业主委员会主持召开的，而不是街道办或者派出所。既然程序不合法，那么大会形成的决议就是无效的，所以自己仍是业委会主任。

　　他还称，当时参加会议的大多数是外来租房户和商铺的商家，实际到会的业主只有14人，远远没有达到40户住户的三分之二。

　　案外说法

　　无人召集业主大会咋开？

　　此案争论的焦点，就是没有业委会召集召开的业主大会是否合法。由此引出一个问题：假如没有业委会主持，那么业主大会怎样召开，又可由谁来召集召开。记者就此问题采访了相关部门和法律专业人士。

　　青羊房管局：三分之二业主投票业主大会决议就有效

　　青羊房管局物管科的一名工作人员告诉记者，虽然召开业主大会时没有由业主委员会主持召开，但只要三分之二的业主参加并进行了投票表决，那么大会形成的决议就是有效的。

　　专家意见：

　　派出所开业主大会　程序不当结果无效

　　四川君合律师事务所任正飞律师表示，派出所等是无权召集召开业主大会的，所以此业主大会召开的程序是违反了法律程序的，大会产生的结果也将视为无效。

　　故意不开业主大会　谁来召集成法律空白

　　但如果在此之前，符合法定比例的业主人数向业主委员会请求召开业主大会，业主委员会能够召开却故意不召集，在此类情况下，对业主委员会的责任追究以及到底由谁来召集召开业主大会的问题，目前的法律法规对此缺乏明确的规范。