监管收费与员工收入无关

　　据新华社北京9月19日电(记者张建平齐中熙)为加强银行业监管工作，根据中国银行业监督管理委员会的申请，国家发展改革委、财政部经过论证、审核，并报国务院同意，决定实行监管收费。银监会有关部门负责人19日就监管收费制度的实施问题回答了记者的提问。

　　问：银监会为什么要监管收费？

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　　答：实行监管收费的原因可以归纳为三个方面：

　　一是实行监管收费有利于实现有效银行监管。二是实行监管收费符合国际上的通行做法。三是实行监管收费可与国内其他监管机构保持一致。

　　问：银监会将对哪些机构收取监管费？

　　答：收费对象包括：各类商业银行、政策性银行、信用社；信托投资公司、财务公司、金融租赁公司；邮政储蓄机构；金融资产管理公司；银监会监管的其他银行业金融机构。

　　问：监管费将按什么标准收取？

　　答：监管收费分为机构监管费和业务监管费，分别按以下标准收取：机构监管费按照被监管机构实收资本的0.08%计收，外资银行分行按银监会核定的营运资金的相同比例计收。

　　资产在3万亿以下，按资产的0.02%收取；3-4万亿部分，按0.015%收取；4-5万亿部分，按0.01%收取；超过5万亿部分不计收。

　　问：银监会2004年监管收费总额预计是多少？所收监管费是否由银监会自行支配使用？

　　答：根据被监管机构2003年12月31日的实收资本和资产总额，银监会2004年监管收费总额预计为50亿元左右。银监会的监管收费并不是由银监会自行支配使用的。有些人认为实行监管收费后，银监会将实行自收自支，这种说法是不正确的。

　　问：银监会实行监管收费后，员工收入是否会大幅度增长？

　　答：首先明确一点，银监会实行的是中央部门预算管理，监管收费全部上缴中央金库，银监会实施银行业监管工作所需的全部经费由财政部通过部门预算予以核拨，银监会的各项经费开支，包括员工收入与监管收费没有必然联系。财政部已原则确定银监会的各项费用开支水平，按照“三会费用同级取齐”原则，即银监会的基本费用支出水平与证监会、保监会基本费用支出水平大体持平。