创业“催化剂”:尊重+激励

　　——从“海归”看科技人才队伍建设

　　四川哪个地方的“海归”最多?答案一定是成都高新区。因为那里聚集300多名“海归”,在他们的积极参与下,园区内500多家高科技企业蓬勃发展。

　　探究成都高新区的魅力,一是理念,二是政策。在这里,“人才出创意、创意为企业、企

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业聚人才、人才变资本”的理念给予企业和人才广阔的发展空间。留住人才还得有好的政策,在高新区,留学归国人员及其家属可以享受包括户口、职称、住房等方面在内的优惠政策配套服务,“后顾之忧没有了,干事业自然全心投入”。

　　从成都高新区看我省科技人才队伍建设,两者有一个共同点:破除旧观念,重视关心人才;构建新机制,吸引培养人才。绵阳铁骑力士集团,十年时间产值由3.5万元猛增到2亿多元,靠的就是“尊重+激励”的人才吸引模式。该集团建立了以引进人才名字命名的“冯光德实验室”,创建了“何建=1000万元创业基金+1辆别克轿车+1个博士学位”的“何建方程”,使科技人才素质和创新能力得以迅速提高。

　　“高新区”、“铁骑力士”在四川并非特例。截至今年初,我省共有各类专业技术人员169万人,其中两院院士54人,国家有突出贡献的专家200多人,享受国务院特殊津贴的专家4500人,省优秀专家近700人,省学术和技术带头人及后备人选600多人。

　　我省为科技人才队伍建设创造良好环境,组织开展了科技人才流失问题、人才资源、青年科技人员培养、留学人员和民族地区战略政策体系、推进人才资源转变为人才资本等问题专题调研,陆续出台《四川省高技术成果出资入股实施办法》、《关于建立和完善风险投资机制,鼓励人才创新创业》等多项政策,解决了鼓励科技人才创新创业中遇到的实际问题。2002年,我省科技活动经费达14.2亿元,比上年增长13.78%,居全国第8位。省级科技攻关计划、基础研究计划、青年科技基金也把培养人才作为一项重要内容,大力培养学科带头人。

　　从重仪器、成果向重人才转变,从管人、使用人向为人才培养、成长做好服务转变,观念创新推动科技体制改革:鼓励科技人员兼职,实现人才共享;推行聘用制,打破行政职务、专业技术职务终身制,由身份管理转向岗位管理;科技人员工资收入与岗位职责、工作业绩及成果转化产生的社会经济效益直接挂钩……我省着力构建科学研究、技术开发、科技服务三大平台,为科技人才健康成长营造良好外部环境。目前,我省共建立国家级重点实验室11个,省级重点实验室6个,在制造业信息化、新材料、中药现代化等支柱产业领域,新建和提升了一批工程技术研究中心、企业技术开发中心和博士后流动站,增强了成果开发和技术创新的能力。我省还建立了以促进大型科学仪器设备、科技图书文献、实验动物、科技数据、自然科技资源等科技资源共享平台,以及以生产促进中心、大学科技园区、企业孵化器、科技咨询评估鉴定机构、风险投资机构为重点的技术开发平台。目前,我省共有生产力促进中心47家,工程技术研究中心28家,企业技术中心28个。

　　为使更多的优秀科技人才脱颖而出,我省积极推行科技项目管理制度改革。省级科技计划项目全部实行网上申报、网上公布结果。科技项目立项实行公开招投标,用于招投标的科技经费比例逐年上升。同时,继续推进科技成果的评价、壮大和知识产权制度改革。通过实行技术要素参与收益分配的办法,鼓励科技人员从市场中实现科技创新的价值,获得创新报酬和回报,解决了“科研经济两张皮”的问题,促进了研发与产业化的一体化。

　　科技人才队伍建设为实施科技强省、经济强省战略提供了强大的人才支撑。

　　本报记者　孙琳许小念