小小酒瓶盖揭开商业贿赂面纱

　　今年5月初，阳泉市工商人员在巡查时发现，一些酒（饮料）类经销商和餐饮单位或明或暗地将消费者饮用完的酒瓶（饮料盒）盖回收，兑换现金或实物；与此同时，工商部门也接到了消费者反映这一问题的举报电话。于是，工商人员对此进行了秘密而艰苦的调查，揭开了一系列厂家、经销商采取不正当竞争手段，对餐饮单位及其服务员实行“你帮我促销，我给你回扣”的商业贿赂案。

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　　服务员极力推荐的背后

　　“对不起先生，我们这里没有您点的××酒，×酒也挺不错的，最近销路特别好，尝尝吧！”相信不少人去酒店消费时，都曾碰到过这样的推荐。然而，真的是没有××酒了吗？

　　实际情况并非如此。服务员之所以这么做，在业内已是一个公开的秘密：服务员向顾客推荐的酒水品牌，其供货商会给服务员或酒店财物。在服务人员极力推荐的背后，其实有着不少“商业秘密”。

　　在某大酒店当服务员的小李，向记者透露了饭店促销酒水的一些内幕：“一些名气不大的酒水、饮料，要想打入一家酒店，得付几千甚至上万元的进场费，为了促销还向服务员回收瓶盖，这种做法在阳泉差不多有两三年了。最多的时候，我一个月拿瓶盖兑钱就差不多赚了1000元。”小李说：“一盒在超市里卖五六元的酸奶或果汁，进了饭店起码要你20元。为了让顾客多喝这些饮料，服务员会在顾客杯里还剩一多半时马上添满。趁顾客喝得差不多、桌上气氛起来时，服务员就会趁乱把还没喝完的饮料盒拿走，然后告诉顾客饮料没有了，让他们再点。多数客人不会计较这些，继续点要饮料。等他们酒足饭饱结账后，服务员就把这些饮料盒、瓶盖交给总台，由总台找经销商兑换现金。”

　　据了解，酒瓶盖回收返现金的标准，因酒价不同而有高有低，酒价越贵返得越多。低档次白酒每个盖（套）返1元至5元；中档酒每个盖返10元至20元；高档酒每个盖可返30元至50元。

　　一名白酒推销员的“自述”

　　经销商又是如何用瓶盖返金（礼）贿赂酒店和服务员的呢？

　　一位白酒推销员，向记者披露了酒盖回收的内幕：“搞瓶盖回收，是商业贿赂吗？我不知道，这样的活动不是现在才有，也不只在阳泉、在太原有，全国各地都在搞，这是业内惯用的促销手段，用不着大惊小怪。返金、送礼，有的是厂家直接搞，也有的是代理商、供货商搞。我们是厂家直接管理，为的是迅速打开新产品的销路。我与100多家酒店有业务往来，公司每个月给我定了800箱左右的任务，回收的瓶盖不到5000个，一个按2元返还，一个月不到一万元，只能算是小打小闹，有的大经销商用面粉袋子装、用汽车运瓶盖，数量比我们大得多。现在酒店里价格在20元上下的白酒几乎都在搞这种活动，除用钱回收瓶盖，有的还送一些梳子、镜子和丝袜等小礼品，主要针对酒店的女服务员。”

　　“服务员将我们的酒推销出去后，我们会直接找服务员兑钱，也有酒店统一收集瓶盖后和我们兑现金，然后作为奖金分给服务员，或者用这部分钱给职工发福利、搞联欢。经销商卖酒打品牌，酒店盈利赚钱，服务员得到好处，三方都满意。这种交易酒店一般不会记账，我们也不要收据，顶多是一张白条，记记过往数目。”

　　法律与“潜规则”的较量

　　专门批发白酒的阳泉市××酒业公司自2004年以来，为推销代理的××烧酒，以2元、5元和7元不等的价格回收瓶盖，被工商部门查处。

　　一些被查处的经销商抱怨说，这种瓶盖返金的做法在全国各地都很“流行”，已经成为业内的“潜规则”，与他们同样的经销商在别处都没被查处过，没想到阳泉工商局这么较真。有人指责阳泉工商部门破坏了正常的市场秩序，也有人认为查处这些案子影响了城市的软环境，不利于经济发展。

　　在这种“潜规则”下，经销商、饭店和服务员之间很容易达成某种默契，给工商部门调查取证造成许多困难，这是此类案件难以查处的主要原因。阳泉市城区工商分局的执法人员历时两个多月，最先采用暗访的方式，后又做通酒店的工作，拿到了有力证据，最终才将案件调查清楚。办案人员介绍说，调查取证真是太难了，不知要跑多少路，磨多少嘴皮子，软硬兼施才取得突破。

　　然而，这种“潜规则”却是违法的。反不正当竞争法第8条规定，“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。”阳泉市工商局副局长、市消费者协会会长张继寿认为，这种商业贿赂盛行，人为地制造了一种不公平的竞争环境。供货商将回扣款加在商品里，让广大消费者去承担这些费用，直接损害了消费者的合法权益，也剥夺了消费者的知情权与选择权。

　　小小酒瓶盖，竟揭开了系列商业贿赂案的神秘面纱。经过两个多月的努力，山西省阳泉市工商部门查处了十几起酒水、饮料系列商业贿赂案，涉及三十余个生产厂家、六七十个品牌和十余户酒类饮品批发商。记者近日从阳泉市工商局获悉，这一系列商业贿赂案目前已结案6起，还有几起正在进一步查处。据新华社电