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副市长更应“请”谁喝污水


http://www.sina.com.cn 2004年09月20日09:16 沈阳今报

  东方木谁知碗中水,滴滴皆污染———是啊,这是多好的情景教育啊。但随之一个问题引起笔者的思考:让造污企业的负责人来喝这碗污水,难道造污企业是这一切祸害的源头?

  是谁审批允许这些造污企业开动机器的?是谁没有协调好企业生产和周围百姓生活的关系?又是谁该直接对老百姓的卫生安全负责?显然,这位副市长的部下、管理排污企业的负责人,更应该对污染问题负责,更应该来喝带着呛人油烟味、无法下咽的污水。

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  新闻中透露:自1996年以来,西安市已取缔列入国务院决定中“十五小”造纸企业200余家,但近年来仍有156家造纸企业污染着全市辖区的十余条河流及支流———造纸污水不顾百姓饮水安全而唯利是图固然难逃其咎,但作为规范企业行为、引导企业社会责任的公共部门,没有对企业污染进行有效的治理和遏制,板子当然打到有关管理部门的头上。

  污染问题不单纯是造污企业唯利是图的产物,而是个复杂的公共问题,它涉及到企业、政府和百姓三方的关系。企业为了自身的利润最大化而造出污染,政府为了税收和地方经济的发展不得不容忍一些污染企业的存在,周围的老百姓有时为了就业生计不得不依赖一些造污企业。可是,污染又严重影响到周围老百姓的健康。

  这时候,公共部门的责任就重大了,它是企业和周围老百姓之间的沟通桥梁:或者通过雷厉风行的行动对造污企业进行关停并转,完全切断污染源,保护周围的环境;或者通过对造污企业课以重税,把征税收入用于净化周围环境,深挖水井,或安装自来水;或者协调造污企业和当地居民坐下来谈判,企业对老百姓进行资金补偿,让他们搬迁到其他地方,或因为得到补偿而情愿忍受污染。

  显然,西安污染问题得不到遏制,表明公共部门在污染治理上没有做好,或者是在关停造污企业上没有尽责,或者是某些官员看中税收、某些人中饱私囊后纵容造污企业的存在,或者是没有协调好企业和周围百姓的关系。

  无论从哪个角度看,那位副市长都应该让政府有关部门的负责人来喝那碗污水,这不是个简单的喝污水问题,而是个严格的归咎问题。这点儿小小的触动不至于改变企业“利润最大化”的惯性追求,而对相关负责人来讲,这碗污水能深刻地榨出他官帽下尸位素餐的“小”来。


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