丹麦政府在1996年推出了“二十一世纪能源”计划，确定了截止到2003年底丹麦20%的用电量中15-16%将来自于风电的短期目标，而长期目标则是预计至2030年，风电发电相当于50%的全国用电量。
在这期间，丹麦政府实施了多种优惠政策，包括对风机制造厂商和风电场业主给予直接补贴、税收优惠和资助等激励政策，以使风电投资更具有吸引力。随着风电的发展，陆地上的风机总数已经趋于饱和，海上风电场将成为未来发展的重点。从长期来看，丹麦政府希望稳步降低风电成本。以前丹麦采用固定的风电电价政策，在1999年，议会决定推出一个通过交易绿色电力证券的国家再生能源配额制的新市场。再生能源配额制确定了供电配额中再生能源电量的标准或最小要求。政府简单地确定具体的或逐渐增加的再生能源的供电量，用电量的增长将增加再生能源的供电量，市场确定一个保证新增绿色电力容量持续增长的电价。这种市场体制的思路是通过引进再生能源发电商间的竞争来降低成本，增加再生能源的容量。与旧的体制相比，再生能源业主将要求制造商和土地所有者提供更低的价格；对于风机业主，他们将通过全新的方式来销售电力；而对于立法者来说，在明确框架之后，要将对市场的干预保持到最低限度。市场放开后，丹麦能源部虽然需要解决许多问题，但是现在已经能够了解其未来操作的框架，将通过自由的、竞争更加激烈的新机制，来实现风电发展的长期目标。
