湖南:勇当禁毒先锋——记湖南省永兴县公安局禁毒大队

　　永兴县公安局禁毒大队是活跃在郴州、衡阳、广州一百多公里边界线上的一支禁毒专业队伍。大队共有民警5人，男民警4名，女民警1名。自2001年5月份成立以来，他们在永兴县公安局党委和上级公安机关的正确领导下，始终坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针，认真落实禁毒工作各项措施，严厉打击毒品违法犯罪活动，不断推进禁毒斗争深入发展，三年来，他们在人少任务重、工作环境条件艰苦的情况下，以不怕困难，不怕流血牺牲的革命精神，为有效遏制毒品渗透，减少毒品对人类的危害而奋勇拼搏

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，为实现创建“无毒县”的目标，充分发挥禁毒主力军作用，每年以侦破百余起各类毒品大案的辉煌战绩向党和人民报捷。这是支敢打硬仗，善打胜战的队伍，他们破大案，打毒枭，各项禁毒工作战果辉煌，成立三年来，共破获各类毒品案345起，强制戒毒117人，刑事拘留128人，劳教37人，逮捕71人，移诉66人，缴获海洛因97.5克，毒资86500余元及大量注射器和精、麻药品，尤其是相继顺利破获了曾先后控制永兴县决大部分毒品来源的“大毒枭”范真、黄照梅、丁永兴及一批重要案犯，极大地打击了各类毒品违法犯罪的嚣张气焰，他们用汗水和鲜血在永兴的禁毒史册上写下了一页又一页辉煌的篇章，为保护公民的身体健康和维护社会治安稳定作出了积极贡献，受到了各级领导和社会各界的广泛赞誉。2001年，因工作成绩突出，大队被省公安厅评为“全省禁毒工作先进集体”，二人荣立三等功，12人次被评为市、县级先进个人，并多次受到嘉奖表彰。

　　出重拳 破大案 打击毒品违法犯罪活动效果显著

　　近年来，永兴县公安局禁毒大队在局党委的领导和上级业务部门的指导下，始终把侦察破案工作放在突出地位，切实加大禁毒工作力度，狠狠打击了毒品违法犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制了毒品泛滥势头。他们在认真分析全县毒品违法犯罪形势和特点的基础上，制定了切实可行的方案，充分发挥专政职能作用，并注重同有关职能、业务部门的密切配合，以“破大案、打团伙、毁网络、缴毒资”为目标，先后与周边县市禁毒单位相互沟通，加强联系，互通情报，有力地推动了双方联合禁毒的深入开展，同时集中力量，重拳打击零包贩毒案件和团伙贩毒案件，双管齐下，打击毒品违法犯罪活动成效显著。2004年6月3日，该队根据掌握的情况：永兴城关镇的吸毒人员近段时间总往湘永煤矿跑，禁毒的敏锐性让他们感到这种情况非比寻常，他们立即派出民警对此事进行暗中调查。经查，吸毒人员都是到湘永煤矿去买毒，且每天去的人达数十人。了解到这一情况后，该队马上决定与湘永派出所一起联合搞一次扫毒大行动。6月3日上午，该队与湘永派出所民警一起在湘永煤矿矿部各主要路口进行布控，跟踪吸毒人员，将湘永矿部两名贩毒人员代永忠、谢寻南抓获，并守株待兔抓获吸毒人员14人，一举捣毁湘永矿部这一吸贩毒团伙。其中2人被判刑，4人被劳动教养，10人被送强制戒毒，有力地打击了湘永、城关的吸贩毒活动，震慑涉毒违法犯罪分子。

　　今年8月，在全国、全省开展的“扫毒”专项行动中，该队更是广泛搜集线索，紧绷严打这根弦。8月19日，该队接内线举报有人从广州进了“货”（海洛因），并在永兴牧工商旅社211房间进行毒品交易，获取这一信息后，该队迅速出击，在211房间抓获了正在进行毒品交易的钟根莱、曹华刚，当场缴获海洛因15克。经审查，8月15日、8月18日，钟根莱先后2次从广州调毒30余克到永兴进行贩卖，8月18日其刚从广州调毒15克到永兴进行贩卖时即被该队当场抓获。据统计，在今年开展的“遏制毒源”和“扫毒”专项行动中，共破获涉毒违法犯罪案70起，其中包括特大贩毒案1起和重大贩毒案2起，使吸、贩毒分子闻风丧胆，真正起到了打击一批、震慑一方的作用。工作中，全队民警发扬吃苦耐劳，勇于奉献的精神，创下了一天抓获吸、贩毒人员16人的佳绩，整个打击毒品违法犯罪活动效果非常显著。

　　打毒枭 追逃犯 严打专项斗争成绩斐然

　　治标更应治本，要彻底取得禁毒严打专项斗争的胜利，就必须拔除大小毒枭，截断毒源。2001年以来，该大队紧密配合全国“追逃”专项斗争和全国禁毒严打整治专项斗争，始终把“打毒枭、追逃犯”工作列为禁毒工作的重点，不断强化情报调研，加大打毒枭和追逃犯的工作力度。通过精心设计，周密部署，采取跟踪追捕，与毒滥重灾区马田煤矿、湘永煤矿等开展联合行动和向各乡镇派出所下达任务，督促指导追捕等多种形式，先后在郴州、衡阳、广州抓获历年负案在逃的毒品案犯和其它刑事犯罪嫌疑人共34名，成功地在郴州市城区将永兴县大毒枭“真真”“黄姐”及一批重要案犯抓捕归案，从而有力地打击了毒品违法犯罪的嚣张气焰。2001年6月，该队从吸毒人员口中得知：永兴县绝大部分毒品来自郴州一个叫“真真”的人，永兴吸毒人员称他为“大毒枭”。为尽快了解此人底细，截断毒源，该队民警到处收集有关“真真”的情况，经过十多天的广泛调查摸底，终于查出“真真”原名范真，系永兴县城关镇无业人员，现租住在郴州专门从事贩毒活动。掌握这些线索后，大队民警两次赶赴郴州，采用吸毒人员购买毒品引蛇出洞的方法伺机抓捕，但具有反侦察能力的“真真”两次都躲过了抓捕。6月27日，该队接到内线举报，28日永兴县将有一批“瘾君子”到“真真”处买毒，经请示局领导后，大队全体民警立即赶往郴州，他们连夜研究了三套抓捕方案，直到深夜1点多才睡。次日凌晨，全体民警分三组对永兴县吸毒人员李某进行守侯，直至上午11时，李某才出现在汽车站，大家不顾烈日暴晒，从汽车站一路步行辗转跟踪李某十余里，终于在一招待所将正在进行毒品交易的“真真”、李某、许某、邓某及“真真”的两名马仔抓获，一举破获了永兴县贩卖毒品达100余克的第一贩毒大案。

　　“真真”被抓以后，永兴县的毒源基本上被截断。但不久，吸毒贩毒活动又有反弹，2003年4月，该队在开展的“遏制毒源”专项行动中，从抓获的吸贩毒人员口中得知又出现了一个叫“黄姐”的人控制了永兴90%的毒品销售，是名副其实的“毒枭”，经请示局长郭水平、主管禁毒副局长李石军同意后，随即展开了布控，发动特情耳目内线广泛搜集“黄姐”的动态信息。经了解，“黄姐”名叫黄照梅，永兴碧塘人，不吸毒，其老公丁永兴，永兴县人民医院开除职工，吸毒。但“黄姐”曾多次与公安人员打过交道，具有较强的反侦查能力，不断变换交易场所，每次交易她都要首先探明对方虚实，有无跟踪等，该队前后3次出击，均抓捕未果。今年4月11日，当了解到有一批“瘾君子”到“黄姐”处买毒这一信息后，该队闻风而动，迅速跟踪“瘾君子”们赶往郴州进行蹲点守候，民警们发扬不顾疲劳、连续作战的精神，从郴州火柴厂赶到郴州火车站，再赶到郴州机务段，展转跟踪3个多小时，终于在他们交易时，将黄照梅、丁永兴夫妇逮个正着，并从“黄姐”身上搜出海洛因64.5克。经审查，黄照梅、丁永兴夫妇自2001年以来贩卖毒品海洛因给永兴、郴州有的吸毒人员达275人。大案要案的顺利侦破，振奋了全体禁毒民警，也极大地震慑了永兴县的吸贩毒人员。然而，永兴禁毒大队的民警并不因此而满足，他们又向追捕逃犯大力进军。历年来，永兴县外逃的贩毒人员、涉毒案犯达数十人，对永兴县的社会治安构成严重隐患。禁毒大队全体民警舍小家，为大家，牺牲节假日休息时间，广摸线索，上衡阳，下广州，相继组织开展了“夏季猎蛇”行动、“霹雳行动”、“秋网行动”等专项行动抓捕打击通缉在案的毒枭、毒贩，共抓获外逃人员34名，追逃工作非常显著，深受各级领导的好评。

　　抓创建 强基础 巩固禁毒成效突出

　　“创业难，守业更难”。对吸毒人员来讲，毒品是挥之不去的梦魇，对贩毒分子而言，贩毒的高利润性可令人不顾一切，所以巩固禁毒成效其意义甚至大于禁毒本身。创建无毒社区是禁毒的一项最基础的工作，也是开展全民禁毒的有效载体。

　　永兴县公安局禁毒大队一直十分注重参与和指导无毒社区的创建工作，今年以来，先后在全县各乡镇和各部门、单位全面铺开，无毒社区创建工作，创建活动收到了良好的效果。今年3月，该队首先在城关镇、湘永煤矿、马田镇、马田煤矿4个毒品重灾区指导乡镇、村（居）委会开展“无毒社区”创建工作，取得了较好的成效，然后通过这4个乡镇的示范作用，以点带面，全面铺开全县的“无毒社区”创建活动，目前全县已有9个乡镇实现了“无毒”目标。在创建无毒社区这一活动中，该大队始终抓住禁吸这一重点，主动把帮教工作做深做细做好。在工作中，他们始终坚持“预防为主、防戒结合”的指导思想，突出强制戒毒和帮教巩固两个重点，落实“四位一体”帮教措施，使这一工作达到了较好的效果。一方面在澄清吸、贩毒人员底数的基础上，着重加强对新滋生吸毒人员及吸毒成瘾人员的掌握，逐人建立情报档案卡，大队民警人手一份，并分发至各基层派出所，将其纳入重管对象。对吸毒成瘾的一律强戒。今年以来该大队送强戒30余人。另一方面，该大队始终贯彻的“严管、重教、感化、挽救”方针，积极与卫生、医药、工商等部门密切配合，协调行动，在全社会逐步构筑起一道防毒、拒毒的铜墙铁壁；同时，该大队民警经常深入基层，积极动员街道、单位、家庭和民警一道组成“四位一体”帮教小组，从思想教育入手，重在启发诱导，用真心爱心教育挽救吸毒者，用耐心、信心点燃他们生命之火。通过全社会力量，今年来先后有26名吸毒人员痛下决心，脱离“白魔”的控制，过上了正常人的生活。如城关镇吸毒人员罗立志1997年来吸毒成瘾，多次打击处理后又送了强制戒毒，但因其意志力不强，虽有戒毒之心，但却一直欲置不能，强戒后又重蹈覆辙。根据这一实际情况，该大队借助药物帮助其顺利完成生理脱毒后，然后与其家庭、村（居）委会配合，先后与其谈心30余次，用法律、道德、心理等方面的教育对其进行心理矫正，终于使罗立志摆脱了毒瘾，成了一个自食其力的正常人。该县马田煤矿、湘永煤矿、马田镇井岗村被列为全县挂牌的毒品违法犯罪重点整治地区，几乎集中了全县90%以上的吸、贩毒人员，禁毒大队在各级党委政府的统一领导下，按照整治目标的要求，认真制订整治方案，与相关单位密切配合，协同作战，切实加强对整治工作的指导，狠抓各项措施的落实。通过三年多来的整治，这些地区毒品违法犯罪突出的问题，有了明显的改观。2002年以来，大队结合全国禁毒严打整治专项斗争，对重点地区整治工作进一步加大了力度，整治成效明显，由毒品问题引起的治安问题严重的状况，得到了有效控制，群众反毒、防毒意识有了明显增强，尤其是井岗村，在禁毒大队的大力组织下，由村干部和村里有头有脸的村民自发组织了一支震惊当地的“村民禁毒特别行动小组”，此举在当地反响强烈，效果明显，这个地区的社会治安状况明显好转。

　　广宣传 强声势 营造全社会禁毒氛围浓厚

　　做好宣传教育工作，历来是我党开展好各项工作的致胜法宝。作为禁毒这样一项隐蔽性强的工作，更需要广泛发动群众，故宣传教育尤其重要。为此，永兴县公安局禁毒大队在抓好打击、防范的同时，大力加强禁毒、防毒知识的宣传教育，营造全社会参与禁毒的浓厚氛围。具体来说，该大队在宣传中主要抓好了“一个中心”、“三个环境”，全面掀起禁毒宣传高潮。“一个中心”即搞好每年“6·26”国际禁毒日的宣传活动。为迎接“6·26”的到来，该大队每年都精心制定了宣传方案，并下发至各乡镇和相关部门、单位，同时还采取了在县电视台播放禁毒电视片、张贴禁毒标语、开设禁毒专栏、跟踪报道典型案件等宣传形式和手段，向全社会大力宣传毒品的严重危害性和开展禁毒斗争的必要性。每年一到6月20日，该队就派出民警提前深入全县各中、小学校开展毒品预防宣传教育活动，教育广大学生远离毒品，增强防毒、拒毒意识。同时，该队还请了四支老年腰鼓队编成禁毒口号，扛着禁毒标语在城关、湘永、马田、马田煤矿四个毒品重灾区进行巡回宣传、教育、警醒广大人民群众。“6·26”当日，该队在主要街道、路口、集贸市场、车站、码头等悬挂横幅60条，张贴标语2000多份，并出动了六台宣传车，进行广泛宣传。在此基础上，“6·26”当日，该队还与18家禁毒委成员单位在县城一超市门前设立了小禁毒咨询点，县委副书记许永金、县委常委、政法委书记陈舒藻、副县长、县禁毒委主任刘军等亲自参加宣传咨询活动，向过往群众讲解禁毒、防毒的知识，当天参加宣传咨询活动的群众达2万余元，极大地扩大了禁毒宣传的覆盖面。今年3月至9月，该队先后30余次在全县25个乡镇、3个厂矿进行禁毒挂图巡回展览，并深入学校组织中、小学生观看，还联同村、居委会干部组织下岗职工、待业青年和易受毒品侵袭的高危人群观看，共设展点10余个，参观人数达20余万人。在日常工作中，该队还注重加强社会环境、家庭环境和执法环境的创造和保护，并注意运用这三种环境影响人、教育人、改造人。通过广泛深入的宣传教育，全县群众参与禁毒工作的积极性在不断提高，全民禁毒的立体格局正在形成。(何忠雄曾清文)