广州行政执法要引入检察监督权 严防以罚代刑

　　新快报讯（耀闻） 广州市检察院、市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、市公安局、市国土局、市工商局等15个单位日前正式启动行政执法与刑事执法相衔接机制的运作。

　　据悉，该程序明确规定了行政执法机关、公安机关和检察机关对涉嫌犯罪案件的移送、立案和立案监督的责任，为检察机关加强与行政执法机关的联系，建立协作工作机制，

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推动行政执法机关移送涉嫌犯罪案件，提供了明晰的指引，以力堵“以罚代刑”有案不立的现象。

　　据了解，该机制的主要内容有：一是建立联席会议制度，规定签署文件各方每半年召开一次联席会议；二是建立案件移送制度，保障严格执法，行政执法机关对发现涉嫌犯罪的案件，必须同时报送检察机关备案，以防止“以罚代刑”；三是强化法律监督，加强相互协作。

　　广州市检察院有关负责人指出，目前大量的经济犯罪案件，没有进入司法程序，其原因主要是行政执法与刑事执法相衔接的工作机制不完善，建立行政执法与刑事执法相衔接的机制，正是引入检察监督权，对行政执法权力进行规范、监督，促进依法行政、防止行政腐败，对推动行政机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件，具现实意义。