“清洁杭州”是践行科学发展观和正确政绩观的事实工程，是创建全国文明城市的基础工程，是执政为民、维护群众利益的“民心工程”，也是加强城市管理的“先导工程”。围绕中心、服务大局是政协履行职能的基础和原则。自“清洁杭州”活动开展以来，市政协积极参与，开展了大量的明察暗访活动，提出了许多好的意见建议。今年年初，市政协又把“清洁杭州”列为全年工作重点，对如何进一步发挥政协民主监督作用，发挥政协委员建言献策作用作了全面部署，为配合市委市政府工作，打造“清洁杭州”作出应有贡献。上半年起
，市政协领导就带领政协委员，分头就我市城市道路两侧乱搭乱建等“十乱”问题和“清洁杭州”问题进行专题调研。调研由市各民主党派、工商联及市政协城建和人口资源环境委员会、社会法制和港澳台侨委员会、文史和教文卫体委员会组分成6个课题小组，分别就河道整治管理中存在的问题、“门前三包”管理工作、农贸市场及周边环境卫生整治、城郊接合部环境卫生、推进城乡一体化建设、治理“十乱”等与“清洁杭州”有关的问题进行深入调研。通过全面细致的调查研究和理性分析，最后形成了7份有建设性建议的调研报告。为使政协委员参政参到点子上，议政议到关键处，监督督在问题上，市政协还与杭州电视台合作，对市区环境卫生、城市管理等存在的问题进行了暗访，并制成光盘，作为内部资料在常委会议上进行播放。9月16日，市政协举行以“清洁杭州”为主题的八届十三次常委会议。本届常委会议在形式上有较大的突破。上午，常委分5路对上城、下城、拱墅、江干、西湖5个城区的环境卫生进行了视察。下午，全体与会者观看了“清洁杭州”专题录像片，6个调研组负责人和5位市民代表发了言，对深化“清洁杭州”活动提出了很好的意见和建议，充分表明了委员和市民对“清洁杭州”的关注和支持。会上，市级有关部门的负责人就有关问题与委员进行了精彩的对话交流。市委副书记叶明出席会议并作了讲话。叶明首先代表市委、市政府，对政协组织和广大政协委员的建言献策表示衷心感谢。他说，市委、市政府高度重视“清洁杭州”工作，各城区、部门作了大量的工作。应该看到，“清洁杭州”已经取得了一定的成绩，但任重道远，下一步要重点做好四个方面的工作：一是进一步提高认识，统一思想；二是进一步加大对一些重点、难点、盲点问题的整治力度；三是进一步落实长效管理制度，积极探索新的管理模式；四是进一步提高市民素质，增强全体市民的环境意识、文明意识和公德意识。他要求市级有关部门对委员和市民代表提出的建议认真分析，逐一研究，抓好落实。会议时间虽短，但议题集中，形式活泼，成效明显。邀请市民代表参加常委会，并与政府部门领导直接对话，这在我市政协是第一次，具有非常积极的意义，这是政治文明在我市政协工作中的具体表现。虞荣仁主席在常委会议讲话中指出，强化城市管理，深化“清洁杭州”，应正确把握和处理四个关系：一是建设与管理的关系。坚持建管并重，把工作重点转移到强化城市管理上来。二是突击与长效的关系。要在抓好突击整治的同时，坚持经常抓，反复抓的工作思路等长效管理措施，积极探索出一套符合杭州实际的长效管理机制和制度。三是大街与小巷的关系。要增加背街小巷、“城中村”、“景中村”的环境卫生设施建设的投入，使之具备相应配套的设施。要在加强小巷和城郊居民及外来人员教育、使之养成良好卫生习惯的基础上，切实加强管理。四是分工与合作的关系。要通过完善责任制，把城市管理的各项要求落实到职能部门，落实到实际工作中去。虞荣仁要求政协委员要一如既往地关注和参与城市管理工作。紧紧围绕贯彻落实全市城市管理工作会议精神，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，针对城市管理的重点和难点问题，深入开展调研，积极建言献策。及时了解和反映各界群众对城市管理的意见和建议，为市委市政府及有关部门的决策和工作提供参考。要认真履行民主监督的职能，在城市管理中的目标责任落实、难点问题整治等方面加强民主监督，为打造“清洁杭州”作出应有的贡献。（欧燕萍）
市民代表发言摘登周武（上城区市民代表）：“清洁杭州”的根本在于提高市民素质，必须从基础抓起，从小事抓起，从改变不良习惯抓起，使讲卫生、讲礼貌成为每位杭州市民的生活方式。要制止乱吐痰、乱扔垃圾、损坏公物、破坏绿化、说粗话脏话等不文明行为，并使之成为每位市民义不容辞的责任。只有这样，“清洁杭州”才能从根本上得以解决，杭州才能更靓、更美。吴璀圭（下城区市民代表）：提高杭州市环境卫生水平，必须确保城市管理和爱国卫生工作两手抓，两手都要硬。既要体现“民本管理”的理念，又要迎战各种难度，真正达到长效管理的目的。为此，特口占一首作为发言：清洁杭州很重要，宣传教育是先导。制度建设不可少，奖惩力度把握好。基础建设要配套，标本兼治求长效。求真务实使劲道，清洁杭州展新貌。蔚长仁（拱墅区市民代表）：“清洁杭州”活动应加强两个力度，即宣传力度和执法力度。宣传力度。现在政府部门向民众宣传“清洁杭州”不是很到位，没有真正调动民众的主动性和积极性，使其投入到该活动中去。另一方面，针对城市管理的法规，市民知道的不多或不全面的现状，要加大宣传力度。执法力度。现在城市管理中有法不依、执法不严现象较普遍，社会上也出现了违法者无人管、守法者被人笑的不良风气。上级突击检查时抓一抓、管一管，检查者走后又“老方一帖”。因此，在城管工作中必须加大执法力度，从严执法。陈振风（江干区市民代表）：我生活的闸弄口地区，过去是典型的城郊型居住区。近年来旧小区改造，取得了很大的成绩。但仍存在不尽如人意的问题：一是老小区的背街小巷美化、净化不到位。二是老住宅区管道设施陈旧，缺少经费改造。三是保洁人员缺乏，造成了美化、净化不到位。随着城市化进程的加速和道路延伸速度的加快，住宅区的保洁因资金的短缺不能确保24小时清扫。建议政府加大对老住宅区和城郊接合部城市基础设施建设和环境卫生的管理和投入力度。高玉萍（西湖区市民代表）：“清洁杭州”是一个系统工程，必须加强对环境卫生的科学研究。要研究不同人群的卫生行为，制定相应的治理措施，以便从源头抓起。要研究各类垃圾从产生、收集、运输、中转到处理等一系列过程的现代化管理方法与无害化的处理技术，变废为宝、综合利用。要加强环卫设施的现代化和无害化的研究，借鉴世界发达国家和地区对垃圾处理的先进科学技术。同时也要加强对农村地区垃圾无害化处理的研究。倪素浓整理(杭州日报)
