辽宁：加强执政能力　干部素质是关键

　　进一步提高领导水平和工作水平，加强市场经济理论、土地法规、外经外贸、招商引资、领导科学等方面知识的培训，进一步增强各级干部的机遇意识、发展意识、赶超意识和相关能力。

　　作为党的县区级组织，东陵区按照提高党的执政能力的要求加强党的基层组织建设，既要充分认识加强党的执政能力建设的重要性，又要立足本地区、本部门的实际，积极推

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进工业化、城市化、现代化的进程。

　　根据这一基本思路，东陵区委明确提出，要紧紧把握振兴东北老工业基地这一千载难逢的发展机遇，加速推进全区经济和社会的全面、协调、可持续发展，为建设现代化新城区而奋斗。实现这一目标，关键在党的组织，必须按照提高执政能力的要求全面加强全区基层党组织的执政能力建设。

　　党员干部的领导水平和能力素质是关键

　　建设高素质的干部队伍，提高干部队伍的能力素质，是党的执政能力建设的重中之重。党员干部的领导水平和能力素质如何，直接决定党的执政能力的高低，决定党的路线方针政策能否得到有效的贯彻落实。为此，东陵区委在加强领导班子和干部队伍建设问题上，明确提出了以执政能力建设为主线，建设政治坚定、业务精通、作风清正、与时俱进的领导班子和干部队伍，努力开创人才工作新局面的要求。

　　在干部教育培训目标上，区委要求领导班子和领导干部必须自觉适应新形势新任务的要求，进一步提高领导水平和工作水平；在干部教育培训内容上，重点加强市场经济理论、土地法规、外经外贸、招商引资、领导科学等方面知识的培训，进一步增强各级干部的机遇意识、发展意识、赶超意识和相关能力；在学习培训方法上，注重把学习研讨与解决发展中的具体问题结合起来，切实提高领导干部的领导能力和领导水平；在学习培训考核上，进一步完善了领导干部理论学习的档案管理，加强对学习的督促、检查，并把领导干部的学习情况作为综合考核的一项重要内容。

　　确立按照能力素质选拔干部的用人导向，形成有利于提高干部能力素质的用人机制。以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，拓宽选人用人视野，形成开放的用人机制，真正把那些德才兼备、实绩突出、有敬业精神、敢于创新和群众公认的干部及时选拔到各级领导岗位上来。

　　基层组织是发挥执政能力的重要组织载体

　　党的基层组织是党的全部工作的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。坚持以提高执政能力为重点推进党的建设，必须把加强执政能力建设与加强党的基层组织建设、夯实执政基础有机地统一起来。

　　在农村基层组织建设方面，为了促进农业增效、农民增收、农村稳定，东陵区加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，并开展了创建“红旗乡镇党委”活动，形成了农村党组织建设的上下联动机制，有效地推动了农村经济的发展；在全区农民党员中实行“党员考评手册”制度，将每名党员参加党组织学习和活动的情况、民主评议情况等内容及时作好记录，为开展党员先进性教育活动作好准备。

　　密切党和人民群众联系是根本

　　按照立党为公、执政为民的要求，切实把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，是检验党的基层组织执政能力建设重要标准。

　　为此，东陵区明确提出领导干部和共产党员要紧密结合全区改革发展稳定的实际，以办实事、促发展为主题，把坚持立党为公、执政为民的要求落实到工作中去，落实到关心群众的生产生活中去。各级领导干部须带头深入基层、深入群众，努力为群众排忧解难，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。