1个干部服务52个市民，换句话说就是重庆市财政供养人员与总人口比例为1∶52。有资料显示：这一比例远远低于全国平均1∶35和西部地区1∶20的水平。
这个让老百姓满意的比例，得益于重庆直辖后3次大的机构调整和改革。市编办有关负责人昨天介绍，1998年着重调整的行政管理体制，精简了大量行政人员。2000年，重点对工业、交通、市政等部门进行的改革调整，精简机构和编制，加快了职能部门由管理到服务的
转变；2003年，重点对政府职能的转变，加速了创建服务型政府进程。目前，市政府工作部门有46个，政府部门得到最大简化，同时政府机关与各类行业协会、中介机构彻底脱钩正稳步推进。
机构“瘦身”后，打造服务型和法治型政府又提上议事日程。今年6月市政府出台《关于建设服务型政府的工作意见》，行政封闭、全能、管制、“人治”的观念将逐渐为行政公开、有限、民主、法治所取代。必须提到的是，市政府实施的“4+1”制度，被公认为中国新一轮行政改革的亮点，让广大群众对行政事务拥有了发言权和知情权。
“4+1”制度的内容包括：《重庆市行政决策听证暂行办法》规定，直接涉及群众切身利益的事项，行政机关都应组织听证；《重庆市政务信息公开暂行办法》规定，除涉及国家机密、商业秘密、公民个人隐私的法律法规禁止公开的外，其他所有政务信息都必须公开；《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》规定，市政府各部门的规范性文件涉及行政许可、收费、行政处罚、行政强制等事项的，应送市政府法制办进行合法性审查；《重庆市部门行政首长问责制暂行办法》通过18种问责情形和7种责任追究，对政府行政部门“一把手”追究其不履行或不正确履行法定职责的责任；《重庆市关于行政审批中违纪违规行为责任追究的规定》则将着力点放在打造责任政府上，建立有权必有责、用权受监督、违法须追究、侵权须赔偿的权力运行机制。
与机构“瘦身”相比，另一种“瘦身”同样博得喝彩——去年和今年，市政府还分两次取消或调整了143项行政审批项目，废止了一批行政规章，取消了行政事业性收费200余项。今年7月，又提请人大审议批准了取消或调整37件地方性法规中的64项行政许可项目。“办一个企业，申请一个项目，动辄盖100多个公章、拖一年半载的现象，再也不会继续下去了。”这是企业老板们的共同感受。
记者谭柯实习生任晓谨（来源：重庆商报）
