合肥市劳动和社会保障局局长梁虹 就企业退休人员养老金问题答记者问 |
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月24日00:22 合肥报业网--江淮晨报 |
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江淮晨报记者：梁局长，广大企业退休人员对养老金问题一直比较关注，请你谈一谈我市企业退休人员养老金的基本情况。 梁虹：由于经济转型、体制转轨和方方面面的原因，相对而言，企业退休人员养老金总体水平偏低。这是客观现实，企业退休人员有意见和反映是可以理解的。企业退休人员曾为国家和社会创造了大量财富，作出了重要贡献，理应得到社会的尊重和帮助。对他们的生 活待遇问题，党和政府历来是重视和关心的，随着社会主义市场经济的发展和改革的深入，近年来，市委、市政府把加强社会保障体系建设作为一项重要工作来抓，不断扩大覆盖面，提高保障水平。1999年以来，我市全面推行了养老金社会化发放，并逐步提高水平。为此，市财政通过调整支出结构，加大对这方面的倾斜，在中央财政转移支付的同时，每年拿出1亿元左右的资金弥补缺口，确保了我市广大企业退休人员养老金按时足额发放，维护了广大企业退休人员的切身利益。1997年以来，我市按中央、省规定对企业退休人员养老金予以逐步提高，但基于企业退休人员养老金调整机制的原因，这两年对养老金标准未作调整，以及物价上涨等因素，部分企业退休人员生活确有困难。记者：既然我市退休人员的养老金总体水平偏低，那为什么没有及时进行调整？ 梁虹：国家对调整养老金标准有明确的政策规定，一方面，调整方案需要国家的批准才能实施；另一方面，全国大多数省、市还需要中央财政转移支付。国务院办公厅国办发200150号文件规定：“企业基本养老金的调整由劳动保障部、财政部根据实际情况，参照城市居民生活物价指数和职工工资增长情况，提出调整总体方案，报国务院批准后，统一组织实施，各地区制定的具体实施方案报劳动保障部、财政部审批后执行。”“各地不得自行提高基本养老金待遇。”几年来，我市的企业退休人员养老金调整工作，都是按国务院上述规定执行的。 记者：听说有些省市对企业退休人员养老金已经进行了调整？周边一些省会城市养老金处于什么样的水平？ 梁虹：国家对各地区企业退休人员养老金的调整，在方案审批和资金来源渠道方面有所不同。像上海、山东、江苏、浙江、广东等7个沿海经济发达地区的养老金，在调整时仅需将方案上报批准后即可自行组织实施，国家不对其进行财政转移支付，资金由地方解决。除此之外，其他省市则必须按照国务院的统一部署，制定具体的实施方案，报国家有关部门审批后方可执行，对这些地区，中央还会通过财政转移支付的方式给予资金补助。所以，上海等7个沿海经济发达地区的养老金近年来适时进行了调整，而其他省市近两年均未作调整。 前两天，我们对周边几个省会城市的养老金水平进行了了解，可以负责任地说，与我们大体相当，差别不大，南昌、武汉还略低于我市。最近，有传言说，武汉养老金标准一次性提高数百元，这是不符合事实的。另有传言说，中央要给安徽提高标准，安徽出于面子予以拒绝。这种说法是完全不负责任的。目前在省内我市企业退休人员养老金水平还处于较高水平。 记者：那么，对调整企业退休人员养老金问题是怎么考虑的呢？ 梁虹：针对我市企业退休人员养老金水平普遍偏低的客观情况，我们经市委、市政府同意，今年初就向省有关部门汇报，省有关部门也多次向国家有关部门汇报并提出建议。据省有关部门了解的最新情况，目前国家有关部门已就今年企业退休人员养老金调整问题研究形成了意见，具体方案已报国务院审批，有望10月份出台实施。为保证此次养老金调整工作及时、顺利地实施，市有关方面将在前期已经初步完成情况摸底、相关数据调整的基础上，进一步测算、核准，积极做好准备工作。 记者：地方对提高企业退休人员生活待遇问题有何打算？ 梁虹：国家及省有关调整企业退休人员养老金的政策出台后，我们将会迅速、全面、认真地贯彻执行，将新增加的养老金及时发放到广大企业退休人员手中。在国家调整养老金的基础上，地方还将积极地根据实际情况和经济发展状况，本着统筹兼顾、共享改革发展成果的精神，逐步提高企业退休人员的生活水平，对生活特别困难的企业退休人员还将通过一定形式给予关心和帮助。同时，市里将通过健全基层组织体系，加强社区建设，完善企业退休人员管理服务，进一步为企业退休人员做好各项服务工作。 （来源：江淮晨报） |
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