黑龙江纪念人大制度建立50周年暨省委人大工作会议召开

　　本报23日讯黑龙江省纪念人民代表大会制度建立50周年暨省委人大工作会议今天在哈尔滨召开。省委书记、省人大常委会主任宋法棠讲话时指出，对人民代表大会制度建立50周年的最好纪念，就是认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，推动人大工作与时俱进，努力开创人大工作的新局面。

　　省委副书记、省长张左己主持会议。省领导栗战书、杨光洪、周同战、刘东辉、杜宇

新、张成义、孙启文、张秋阳、刘海生、王宗璋，原省人大常委会主任孙维本、赵德尊在主席台前排就座。

　　宋法棠在讲话中回顾了50年来我国人民代表大会制度走过的历程和取得的经验，总结了我省地方人民代表大会常务委员会成立25周年来的工作经验和体会。他说，1954年8月13日，黑龙江省第一届人民代表大会第一次会议在哈尔滨召开，标志着人民代表大会制度在我省正式实行。1979年12月26日，省五届人大二次会议选举产生了省人民代表大会常务委员会。此后，全省各市县也相继设立人大常委会。我省各级人大为全省民主与法制建设做出了不可磨灭的贡献。

　　宋法棠说，努力开创我省人大工作新局面，必须深刻认识坚持和完善人民代表大会制度对于提高党的执政能力的极端重要性。人民代表大会制度是保证人民民主、维护和实现最广大人民群众利益的根本形式，是实施依法治国方略的基本途径，是我们党密切联系人民群众的重要渠道。只有坚持和完善这一制度，才能实践好党执政为民的理念，才能把党治国理政的方针落实好，才能不断巩固和扩大党的执政基础。

　　宋法棠指出，努力开创我省人大工作新局面，必须适应改革开放的新形势，进一步开拓创新。要在地方立法上创新，坚持与时俱进，结合实际创造性地开展工作，抓紧制定一批特色鲜明、切实管用的地方法规；要在依法监督上创新，人大及其常委会在监督内容和监督方式上，要把法律监督、工作监督、廉政监督结合起来，把全面监督和重点监督结合起来；要在依法决定重大事项上探索新办法，抓住带有根本性、全局性、长远性问题，及时做出相应的决议或决定；要在依法行使任免权上有所作为，严格遵循选举法、地方组织法及其他法律法规，充分尊重选民和代表的选举权和被选举权。

　　宋法棠指出，努力开创我省人大工作新局面，必须充分发挥各级人大代表的作用，各级党委和人大常委会要高度重视人大代表的作用，强化人大代表执行代表职务的意识，进一步增强其光荣感、责任感和使命感，提高其当家作主、参与管理地方国家事务的能力。要注重提高人大代表素质，为人大代表知情议政创造条件，加强人大代表议案、建议、批评、意见的办理工作。必须强化人大及其常委会自身建设，加强思想建设、组织建设、作风建设，不断提高工作效率和工作质量。

　　宋法棠强调，要进一步加强和改善党对人大工作的领导。各级党委必须把人大工作摆上重要议事日程，明晰工作思路，确立工作目标，加强对人大工作的领导，深入分析和研究人大工作中遇到的新情况、新问题，经常对人大工作提出任务和要求；要积极为人大发挥职能作用创造条件。

　　张左己就深入学习和贯彻落实好这次会议精神提出了具体要求。他说，各级党委要结合学习贯彻党的十六届四中全会精神，从提高党的执政能力的高度充分认识人大工作的重要性，切实加强对人大工作的领导，关心和支持人大工作，发挥好人大的作用。各地要以贯彻落实这次会议精神为契机，深刻总结人大工作的经验，认真查找和分析在依法治省方面存在的问题和原因，采取有效措施，强化薄弱环节。要抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节，大力推进基层民主建设，为全省建设小康社会提供强有力的政治保证，为全省经济和社会发展做出新的贡献。

　　省人大常委会副主任，省政府副省长、顾问，省政协副主席，省法院院长，省检察院检察长等出席会议。（黑龙江日报）