无证强拆 “民心工程”伤民心

　　本报讯一个为民造福的民心工程，既未取得施工许可证，也没有相关行政管理部门或司法部门的允许，就强拆施工。9月21日，万盛区现代化二级定点屠宰厂施工第一天，施工区域内一租赁户的27头猪被强行赶了出来，一间猪圈被拆。昨日，市建委表示，任何工程都不能搞特殊，没有施工许可证，就是违法施工。

　　强拆施工赶猪群

　　9月21日上午8点过，万盛区食品公司位于南桐支路的肉联厂厂区内，屠宰厂工程指挥部的施工人员和10多名保安，将兰世昌喂在猪圈里的27头猪向外赶，一个工人吼了几句，几个保安朝着他围了上去。兰世昌请的摄像师跟过去拍摄，却暴露了自己，保安转身朝着摄像师围了过来，抢去了摄像机并反押着摄像师的双手，将其架到了附近的渝旺食品公司，直到10点多，摄像师才被保安允许离开。记者9月21日中午在现场看到，房子屋顶已经被拆掉，施工现场除了用绳子围住外，没有张贴任何施工项目的有关说明。

　　据了解，2001年9月17日，兰世昌租下了该厂区开酒厂，双方签订了5年的租期合同。今年6月中旬，因建设定点屠宰厂，食品公司通知兰世昌限期搬走，但双方无法就提前终止合同的补偿事宜达成共识，于是兰世昌坚持留守在厂区。

　　开会决定强拆房

　　万盛区食品公司以肉联厂国有资产整体作价入股，与渝旺食品公司联合筹建新的食品公司，建设经营二级定点屠宰厂。区经贸委、南桐镇镇政府和区食品公司及渝旺食品公司抽调工作人员组成了二级定点屠宰厂工程指挥部。区经贸委驻守工程指挥部的李隆平告诉记者，这是该区为民造福的一项民心工程。

　　记者从指挥部了解到，他们对兰世昌的租赁房屋实施强拆，并没得到法院的任何裁决支持或行政部门的正式行文认可，是指挥部全体组成人员开会决定的。指挥长杜英伟称，一个月内，兰世昌租赁的所有房子都要拆完。

　　没有施工许可证

　　杜英伟向记者出示了有关二级定点屠宰厂的所有批文及相关证件。在23个文件证件中，记者却没有看到施工许可证。李隆平告诉记者，由于万盛区食品公司的资产已经被抵押冻结，现正在回购的过程中，所以还没有申办到施工许可证。杜英伟表示，目前也就只差这个手续了。

　　没有施工许可证，怎么可以施工？杜英伟说，一般情况下，不允许施工，但这是民心工程，万盛区政府要求屠宰厂在11月30日前建成，2005年1月1日投入使用，工期紧张，所以必须施工。

　　昨日，市建委政策法规处一工作人员称，没有哪个工程可以搞特殊，必须要有施工许可证才能施工，否则就是违法施工。

　　记者金蓉实习生水谰（来源：重庆商报）