北美模式

　　美国北美企业投资集团，1995年注册于美国华盛顿州。

　　钢都鞍山，是中国东北老工业基地中的一个典型工业城市。

　　当“振兴东北”的号角响彻神州之时，这两个分别位于东西半球的点，穿越浩瀚的太平洋，被发展的纽带紧密联系到了一起。

　　在市委、市政府领导的高瞻远瞩与高层推动下，经过历时11个月的斡旋、73次谈判，2003年12月30日，北美正式着陆鞍山，与钢都实现强强联合，成功并购鞍山热电新材股份有限公司、第二热电厂等6户企业并托管1户企业，总投资5000万美元，实现了鞍山有史以来最大的国企并购项目。

　　7月20日，北美董事局主席毛克强博士参加在沈阳举行的第二届华商企业科技创新合作交流会，代表美国北美企业投资集团和鞍山再次牵手，签署了并购鞍山市热力总公司的合同……

　　春去秋来，短短9个月，北美不仅完成了鞍山7户老牌国有企业的并购与改造，而且运行平稳，实现了年初提出的“整合、发展、并购”的工作目标，堪称国外资本参与鞍山国企改革的典范。

　　有诺必践 一诺千金

　　国家振兴东北老工业基地这一决策的出台，给北美提供了一个新的投资空间，更让鞍山的国有企业在新形势下，勇于打开思路，进行新的尝试并果敢迈出改造步伐。

　　然而，对于在发电、供暖等这些响当当而且相对垄断的国有企业工作了几十年的员工来说，并购则像是一场突如其来的大地震，铁饭碗打破了，大家彻底转变身份成了外国老板手底下的打工者。人们以为，改弦易辙的鞍山北美新热电环保有限公司，必将酝酿着一场大幅裁员的暴风雨。

　　北美进驻之初，恰逢去年元旦、春节两大节日即将来临。“北美能不能兑现承诺”，“他们能不能管好企业”，“我今后该怎么办”……一时间，各种议论风起云涌，员工心头笼罩着浓厚的阴霾。面对大家怀疑的目光，从北美总部来鞍任职的董事长乔通睿智地提出：当前鞍山北美工作的重中之重就是稳定。要稳定企业，就要稳定队伍，要稳定队伍，必须稳定班子。

　　大家预期的狂风暴雨并未来临。刚刚组建的高管团队宣布，为了让员工们度过一个祥和、喜庆的节日，春节职工发放福利政策不变，而且还要略高于往年水平。接着，公司又不惜重金组织召开春节联欢会，走访特困户，节日期间到生产岗位慰问，筹措发放经济补偿金和内欠款有关事宜……一系列办法和措施的出台，使员工们看清了北美的并购诚意，逐渐松开了紧锁的眉头。企业的凝聚力、向心力逐渐增强。

　　今年是中央实施振兴东北老工业基地的起步之年，更是鞍山北美的开局之年。面对刚组建公司新老机制并存、新旧制度交替、经营理念碰撞、工作作风转换和人员思想磨合等诸多关键问题，公司高层又明确提出，首先解决岗位和待遇问题，消除员工的后顾之忧。除极个别人主动提出调离外，鞍山北美严格履行合同承诺，在注册资金1000万美元完全到位的同时，根据国家有关政策和企业员工安置方案的规定，对3200余名员工予以录用，就业率98．7％，高出最初承诺的97％。此外，鞍山北美对员工解除劳动合同，一次性向3231名员工全额发放经济补偿金和内欠款4979万元。实实在在的现金领到手里，大家开始对新老板刮目相看。

　　以人为本 因企制宜

　　2004年的春风就这样早早地吹进了鞍山北美。但让这片黑土地苏醒和兴奋起来的，不仅仅是撩人的春风。

　　借着中央振兴东北老工业基地的契机，成功完成新老企业交接工作的鞍山北美，开始实施人才本地化战略。公司首先确定的8名高管人员中，并购前原来4家企业的法人代表均榜上有名。与此同时，公司还加大了对原来企业干部的安置工作。而今，在鞍山北美聘用的203名高中层管理人员中，原企业副处长以上的干部占198名，占聘用人员的97．5％。

　　鞍山北美成功实现并购后，虽然员工利益得到了实实在在的保护，但对于一个外资企业来说，4000人庞大的员工队伍是不可想像的，建立一支现代化管理队伍的要求日益提高到企业的重要议事日程。

　　公司以人为本，因企制宜，打破原有部门各自为政的局面，提出整合，实施机构改革与公开竞聘。原24个处室、3个公司调整为一办、两部、三公司，即总裁办、资产财务部、生产运营部、供应公司、热力公司、服务公司。生产系统对定岗、定员、定责工作进行大刀阔斧改革：热电新材生产系统原有员工400人，调整后为285人；二热电生产系统原有员工320人，调整到223人。同时，公司对班长、技术员、副主任、值长等重要生产岗位全部实行公开竞聘上岗，能者上，平者让，庸者下。在极大增强职工忧患意识、竞争意识和责任意识的同时，企业中蕴藏的优秀人才就这样被选拔上来。

　　在生产一线工作了整整十年的夏树升，原以为进入管理层至少要再一个十年的时间，没想到这次能脱颖而出，成为鞍山北美热电新材公司生产运营部的值长。33岁的他深切体会到企业选拔人才的不拘一格。现场演讲、答辩、评分，第二天张榜公布……一连串公正、公平、公开的做法，不仅给夏树升等人提供了展示自我的舞台，而且让不断进取的员工看到了自己在企业的未来与希望。

　　对于那些从生产一线剥离下来的职工，鞍山北美并不是简单一推了之，而是专门组成服务公司，按每个人的实际情况设置岗位，将人员充实到清洁、绿化、食堂等部门。公司厂容厂貌因此焕然一新，食堂饭菜质量也明显提高，总部办公楼窗明几净。特别是管道公司成立后，由一线剥离下来的员工心态平稳，情绪高涨，顶着烈日，锹挖肩扛疏通了800米的排水管道，解决了热电新材厂区内下雨就成河的老大难问题。

　　靠事业吸引人，靠情感凝聚人。刚刚成为新企业一员的原市热力总公司职工薛红，就深切地体会到了这个大家庭的温暖。

　　最近几个月里，薛红家中连遭不幸，年逾古稀的母亲刚刚确诊为直肠癌，9岁的女儿又身染白血病。病魔的接连而降，夺走了全家人的欢乐，更使这个平凡的家庭难以承受突如其来的庞大开支。以张志总经理为首的领导班子，亲自带头捐款，号召公司全体员工献出一份爱心。倡议一出，千百颗爱心怦然而动，无数双援助之手伸过来，20元、100元、300元……捐款额迅速增至33311元。鞍山北美董事长乔通获悉后，当即以总部名义捐助1万元，正在筹建尚未成立的鞍山北美工会，也从温暖基金中拿出1000元。9月16日，公司执行总裁刘景全拿着慰问金又专程到医院探望了薛红一家人。

　　一个刚刚组建的外资企业，一个来自“五湖四海”的员工团队，竟有如此大的凝聚力、感召力，让薛红及广大职工无不为之动容。大家渐渐感受到，企业还是自己原来那个温暖的“家”。在锅炉分厂辛辛苦苦工作了18年、以学习孟泰修旧利废精神而闻名全厂的市劳动模范张德军，一度彷徨过。随着不断地转变观念与自我调整，他认识到，虽然企业的体制变了，但企业还是自己的企业，只有这个“大家庭”和睦了，自己才有钱赚，才有发展。

　　强化管理 开源节流

　　并购后的鞍山北美，占地面积56万平方米，厂房等各类房屋建筑面积14．45万平方米，地下管网24．9万延长米。除有两条年产5000吨纺丝油剂、年产6000万块粉煤灰空心砖的生产线外，还有10台总蒸发量为860t／h的电站锅炉，7台总装机容量为77．9MW的汽轮发电机组，年发电能力为5亿kwh，供热量为1470GJ。另外，鞍山北美还拥有72台供暖锅炉，承担鞍山地区111户企事业单位生产生活用气和1600余万平方米的居民冬季供暖。

　　企业的重要性决定了鞍山北美只能迎难而上。为了让广大员工的思想观念跟得上飞速发展的社会需要，公司从4月15开始，利用一个半月的时间对全公司文员进行学习培训。设备工程处工程师于成民认真地告诉记者：“以前是铁饭碗，职工只要懂得明哲保身，几乎不可能被企业开除。现在不一样了，今天不努力工作，明天可能就要努力找工作了。因此，职工自费‘充电’蔚然成风。”

　　与此同时，公司提出“一个目标、一个团队、一个企业”的思想理念，教育大家从新的起跑线出发，在工作中看作用，在落实上看效果，在实践中找位置。在高层领导的言传身教下，公司建立起中管以上人员直通渠道，及时了解情况，化解矛盾。“我在为我自己工作，我要对我自己负责”的工作理念，在初步整合的鞍山北美职工心中渐渐树立。生产运行也有了新的起色。

　　然而，鞍山北美庞大的生产规模需要雄厚的资金支撑，降低成本、堵塞漏洞势在必行。逐步走上正轨后，公司开始加强建章建制工作，在执行原有规章制度的基础上，进一步对本系统的设备管理、质量管理、指标管理、安全管理等进行了吐故纳新，补充完善，并建立了检修责任、运行分析、事故分析等例会制度，把规章制度建立到班组，把指标责任初步落实到人头，员工在工作中不仅有章可循，而且做到了有绩可考，有责可究。以车辆管理为例，全公司对169台车进行集中管理，要求司机承包费用，指定修车单位。仅此一项，公司半年便节省费用近200万元。另外，除高管人员、供应公司负责人电话允许开通长途外，公司内其余数百台电话仅开通市话部分，每月限制定额。

　　供暖单位，燃料采购历来是企业的“无底洞”。为了降低采购费用、保证燃料质量，鞍山北美新组建的供应公司，变原来分散采购为集中采购，并先后制定出台了领料审批、废旧物品回收、备品备件以旧换新、二级库管理、库存物资定期盘点等一系列制度。供应公司开始全方位实行比价采购，大到锅炉、汽机，小到铅笔、刀片……仅上半年，各类物品采购总金额便比去年同期节约资金36万元。在原煤市场日益紧张，煤炭价格大幅上涨，铁路运输日趋紧张的情况下，供应公司还抢先抓早地做好今年煤炭采购工作，确保上半年进煤39．7万吨，基本满足了生产需要。另外，为保持工作的连续性，确保上网电量与电价工作任务的完成，几个月来，他们积极与省里各有关部门协调，全公司上网电量达到了3．3亿kwh，其中二热电上网电量基数由6000万kwh调增到9000万kwh，且该基数已获省主管部门的确认，得到了永久性调增，为公司增效做出了贡献。

　　与此同时，鞍山北美热力公司积极采取贴发催缴汽款、采暖费通知单、制定提前交纳采暖费实行优惠、收费员实行工资加资金政策等措施，大大调动了用户交费的主动性和收费员工作的积极性，使原两个企业的工业蒸汽款和采暖费收缴都创历史新高。截至6月份，公司经营一处供暖面积307万平方米，完成采暖回款2682．47万元，完成年计划的47．5％，较上年同期提高了202．2％；蒸汽回款1464．94万元，完成年计划的49％。经营二处供暖面积120万平，完成采暖回款1341．55万元，为年计划的61％，较上年同期提高了137．6％；蒸汽回款543．96万元，为年计划的72％，较上年同期提高了33．3％。

　　开源节流、挖潜降耗、指标到位、跟踪考核……各项规章制度的建立健全，使鞍山北美的各项管理逐步走上规范化、有序化的轨道。

　　立足当前 谋求长远

　　企业生产渐入佳境后，鞍山北美决定在现有的基础上再上层楼。首先，对热电新材公司投入1500万元，对所属的兴盛、永乐、宋三、开发区、北陶、繁荣等多个供暖区域78万平方米居民采暖设施进行一户一阀改造；投入2000万元，对市第二热电厂两台电站锅炉进行改造，并对所属孟园、苗圃、曙光3个供暖区域17．3万平方米居民采暖设施进行分户大修改造；投入2000万元，对西玛公司上纺织油剂项目；投入2000万元，对原热力总公司17台锅炉进行节能改造……仅在今年企业技术改造方面，鞍山北美便投入1亿多元人民币。

　　为了确保今冬供暖质量，对外树立鞍山北美良好的企业形象，热力公司经营一处、二处克服各种困难，对各供暖进户井阀门、各循环泵、补水泵等设备都进行了全面检修和维护。特别是对一户一阀改造工作采取统一招标，分块管理，抢先抓早，落实责任的方式，使改造工作平稳有序进行。

　　鞍山北美的综合生产效率也在稳步攀升，仅1———8月份，便完成发电量27069万kwh，总供电量22167kwh，工业售气量27万吨，实现销售收入14985．8万元，比上年同期增加10．99％……伴着鞍山老工业基地的振兴，鞍山北美一步步迈向腾飞之路。

　　为了回报各级政府和社会各界的支持与厚爱，鞍山北美描绘出全面可持续发展的战略宏图：每年以1000万美元的资金投入，对已并购的老企业进行技术改造。继续加大并购工作力度，实现在鞍山建点，在东北连片。公司继续加大风险投资力度，在近两年内创建两个公司———与辽宁省科委和鞍山市政府合作，共同创建“鞍山北美风险投资公司”；与鞍山市财政局合作，共同创建“鞍山北美担保公司”。到2005年底，实现资产30亿元，年销售收入15亿元；到2010年，实现资产100亿元，年销售收入70亿元……

　　伴着鞍山老工业基地的振兴，日新月异的鞍山迎来了一个又一个的有识之士。在这片开放的热土上，美国北美投资集团的并购成功，不仅在美国企业界引起强烈反响，更在外资参与鞍山国企改造史上写下了浓墨重彩的一笔。

　　(金大庆 刘炳顺 首席记者 赫秋)