本报讯9月22～23日，国家环保总局在江苏省苏州市召开了全国生态市（县）建设现场会。国家环保总局副局长祝光耀在会上强调，要认真落实科学发展观，扎实推进生态市（县）建设。
祝光耀说，随着我国全面建设小康社会战略的实施，特别是党中央提出科学发展观和“五个统筹”以来，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路已成为全社会共识，创建生态省、生态市工作在全国稳步推进。截至目前，全国已有海南、吉林、黑龙江、福建、浙江、山东、安徽、江苏8个省开展了生态省创建工作。陕西、河北等省也正在开展生态省建设的前期工作。一大批生态市、县的创建工作已经取得明显成效，显示了强大的生命力，受到社会的广泛关注，产生了积极的影响。
祝光耀指出，党的十六届四中全会强调科学执政，民主执政，依法执政，要坚持科学发展观，推动经济社会全面、协调、可持续发展。生态市、县建设是区域全面协调、可持续发展的一种具体实践和探索，贵在创新、重在实干。创建过程的组织、管理、指导和协调比目标工作更重要。他指出，为了扎实推进生态市（县）建设工作，必须力戒浮躁，真抓实干，在创建上狠下功夫：一是要抓住重点，明确创建工作的主攻方向。各地在创建工作中，应从本地实际出发，抓住重点，扬长避短，不断把创建工作引向深入。各地要大力发展生态产业，努力建立高效、低耗、低污染的生产体系；大力改善生态环境，努力建立稳定、和谐、高质的生态环境体系；大力推进生态人居建设，努力建设优美舒适、协调和谐的人居体系；大力倡导生态文化，努力建设现代、文明、各具特色的环境文化体系。二是要坚持办实事、求实效，始终把解决群众生产生活实际问题作为重点任务来抓。按照以人为本、量力而行、先急后缓的原则，要努力做到“三抓”：抓住重点区域包括重点地区、行业、企业、园区的重大环境问题，综合整治，取得社会的认可，群众的支持；抓住重点领域包括社会、经济、环境领域及其相互间协调发展、可持续发展的重大问题，调动各方面力量，集中人力、物力、财力办大事，办实事；抓好年度、届度计划的落实，确保创建工作远期有目标，近期有行动，年终或届终有成效，保证规划目标的实现。三是要把握关键环节，突破瓶颈制约。要解决好城区、城镇环境问题。所有开展生态市建设的地方，无论是地级市还是县级市，都应当把创建环保模范城市作为一项基础工作来抓。同时要坚持自下而上抓创建。生态市（县）建设绝不能满足于总体规划的编制。如果没有绝大多数生态县和环境优美乡镇作为支撑，生态市（县）建设就不可能名副其实。另外，还要坚持以点带面，切实抓好农村环保工作，使生态市（县）建设和环境优美乡镇建设常抓常新，努力推进农村经济社会与环境的协调发展。
祝光耀最后指出，国家环保总局召开这次生态市、生态县建设现场会，一个重要目的是要引导和推动一部分社会基础好、生态环境优、经济实力强的地区率先走上生态良好、生活富裕、生产发展的发展道路，率先实现小康社会目标。今后一个时期，要分类指导，抓住重点，分层突破，争取在不同地区能推出一批不同类型的生态市、生态县建设的先进典型和排头兵，为全国创建工作搞好示范。
