资质审批 市里“说了算”

　　本报讯过去，厦门市辖区内的二级房地产开发企业资质、其他设区市的三级房地产开发企业的资质必须报到省建设厅审批，但从10月1日起，这些要限将下放到设区市，由设区市建设行政主管部门说了算。昨日，省建设厅发出通知，就下放审批权等作出规定。

　　审批程序下放：

　　《通知》指出，原由省建设厅审批的三级房地产开发企业资质将下放设区市审批，原由省建设厅审批的厦门市辖区内的二级房地产开发企业资质将下放给厦门市审批；原由省厅审批的注册资本800万以上的暂定资质，设区市审批的四级房地产开发企业，及注册资本800万以下的暂定资质将下放给县（市）审批，其中企业注册地在设区市的，由设区市审批。

　　原由省建设厅审批的工程项目施工许可，除区域重大基础设施和区域性重大项目以外的大中型建设项目选址，以及省级风景名胜区内除重大建设项目以外的其他项目选址将下放给项目所在地市、县审批；原由省建设厅办理的工程项目竣工验收备案也相应下放。

　　审批程序简化：

　　省建设厅还就一些事项的审批程序进一步简化，即改变原由县、市逐级层层申报的做法，赋予县（市）享有设区市相同的审核权限，即实行县（市）受理审核后，直接上报省建设厅审批，向设区市备案；申请人注册地址在设区市的，由设区市受理审核后，上报省厅审批，这些事项包括：1.工程勘察单位资质；2.工程设计单位资质；3.工程监理单位资质；4.建筑业企业资质；5.除厦门市以外的二级房地产开发企业资质；6.工程招标代理单位资质；7.工程造价咨询单位资质；8.城市规划编制单位资质；9.建设工程质量检测单位资质；10.房屋拆迁单位资格；11.园林绿化企业二级资质；12.二级物业管理企业资质；13.评标专家资格。

　　省厅直接受理

　　事项：

　　《通知》指出，对申报需由建设部审批的一级（甲级）资质的建筑业企业、房地产开发企业、勘察设计企业、工程监理企业、园林绿化企业、规划编制单位、工程招标代理机构、工程造价咨询单位、物业管理企业由省建设厅直接受理申请，审查后转报建设部审批。

　　而对下列事项，由省建设厅直接受理申请，即：1.超限高层抗震设防审批；2.注册建筑师执业资格和注册核准；3.注册结构工程师执业资格和注册核准；4.注册监理工程师执业资格和注册核准；5.注册造价工程师执业资格和注册核准；6.注册土木工程师（岩土）、注册土木工程师（港口与航道）、注册化工工程师、注册电气工程师、注册公用设备工程师执业资格和注册核准；7.注册建造师执业资格和注册核准；8.注册房地产估价师执业资格和注册核准；9.注册城市规划师执业资格和注册核准；10.注册房地产经纪人执业资格和注册核准。

　　对在省外承揽业务的外向型企业，以下事项可以向省建设厅直接办理：1.开具出省介绍信；2.资质证书的内容变更；3.资质年检；4.资质升级；5.资质增项审批；6.企业所属有关执业人员的资格注册、变更、年检。

　　审批“绿色通道”：

　　凡年度省外产值达到企业年度总产值60％以上的企业均列入外向型企业，省建设厅将不定期发布名单，实行绿色通道。

　　而对冠以省名且在省工商管理部门领取营业执照的企业，其资质在省建设厅审批权限内的，可直接向省建设厅申请资质。

　　此外，省建设厅还要求，负责初审的各市、县建设行政主管部门重点负责核实申请材料的真实性，需要进行现场核查的，应当组织两名以上工作人员进行核查，并按规定上报审批机关。对不履行审批职责、拖延履行审批职责、违法审批的，将按照《行政许可法》的规定追究法律责任。

　　Ｎ本报记者 林银来