郁江河道被擅自改直，利耶？弊耶？

　　郁江是乌江的支流之一，也是重庆市彭水县境内的一条重要河流，在流经该县保家镇朱家咀时形成一个巨大的U形拐弯。2003年1月26日，彭水县地房局决定在朱家咀河滩进行郁江截弯取直工程，新开一条直行河道。理由是“可新增耕地61.54公顷”，并可解决郁江河流域水土流失严重、洪涝灾害频发的问题。由于该工程事前未经过任何部门审批，彭水县国土资源和房屋管理局就擅自在郁江上修改河道，这一做法遭到重庆市水利局的质疑。15日，重庆市水利局河道处副处长刘朝高说，该工程未依法经市水利局审批和专家论证，系违法工程，

市水利局将专案调查，严肃处理。

　　刘朝高称，重庆市水利局反对随意把河流截弯取直，因为弯曲的河流，有滞洪作用；弯曲的河滩，有利于各种水生植物繁殖，生态意义巨大。但在重庆市一些区县，类似彭水县地房局截弯取直搞土地开发的例子比比皆是，不少地方已经开始显现恶果。

　　彭水县地房局有关负责人在接受记者采访时称，河道截弯取直工程设计单位是重庆市某水利水电勘测设计院，具有水利水电工程设计甲级资质，“新开挖河道完全能满足排洪要求”，“不会出现洪水翻坝”。但重庆市水利局河道处工程师谢芸却证实，该工程完工后，新筑河堤在去年7月和今年6月先后两次被洪水冲垮，这本身就说明工程质量存在安全隐患。彭水县水利局河道管理科科长宁怀军更是明确表示，郁江朱家咀河滩，20多年来未发生大的洪涝灾害，也没有水土流失，被淹没的河岸只是草滩，洪水过后很快能恢复自然生态。

　　宁怀军告诉记者，去年5月，他们对郁江进行防洪检查时发现，有人在朱家咀河滩上开挖。宁立即上前询问，这是啥子工程，县水利局啷个不晓得？工程经过水利部门审批没有？施工方称，工程经过市里批了的。宁怀军要求施工方将施工图纸、工程报批等相关手续和资料送县水利局审查，但至今也不见踪影。

　　其间，县水利局把此事向市水利局汇报。去年底，刘朝高、谢芸一行到彭水县现场检查，向县政府明确表示，郁江上截弯取直违法，要求工程立即停工。

　　日前，记者来到朱家咀河滩看到，这片河滩上，居住着保家镇五四村的200多农户。长久以来，五四村的村民们就通过一条连接保家镇的农用公路和郁江渡船，与外界保持联系。而今，村庄已经变成一座孤岛，郁江截弯取直工程，改变了这个平静的村庄和村民们平静的生活。

　　2003年3月26日，郁江截弯取直工程新开的直行河道挖通，河水改道直行，原来的弯曲河道废弃。

　　这一切对于朱家咀河滩来说改变是巨大的——原本与保家镇相连的朱家咀河滩被拦腰斩断，原先通往保家镇的公路也被切断了，天然河道作废，老渡口消失。因与郁江毗邻的是一座大山，翻山越岭几十公里才是另一个乡镇，居住在朱家咀上的数百农民只能靠保家镇与外界保持联系。但现在这种连接陡然失去，这给村民们卖菜、看病、赶集等日常生活都带来了极大不便。在当地居民的强烈要求下，彭水县地房局在与当地海事部门商量后，决定在新河道上开设双机铁壳渡船。

　　但渡船的开设并没能改变河滩被截断后当地居民们的交通困境。当地村民说，因新开的河道窄、水深、浪急，渡船危险，船工常常不愿出船。而去年4月初，因郁江流域汛期提前到来，流域内普降暴雨，河水迅速上涨。当地地房局土地整理中心于当月底决定停开新河道上的双机铁壳渡船，并封闭临时渡口。也就在当月27日晚，3名去朱家咀的附近镇的村民在乘船渡河时船翻人亡。随后又有一人在趟水过河时溺水而亡。

　　更为糟糕的是，去年7月，洪水冲垮了新河道河堤，郁江像脱缰野马，一面冲向新河床，一面流回老河道，朱家咀顿时成了夹在两股河水中间的孤岛，形势更加险峻。去年8月，出生仅40天的女婴小美玲因无法渡河到镇上及时进行医治而死，更是凸现出了朱家咀河滩上村民们的交通困境。

　　事后，彭水县地房局土地整理中心出资2000元，为小美玲处理善后。去年8月28日，小美玲的父亲宋宗海把彭水县地房局土地整理中心和彭水县地方海事处告上了法庭，请求两被告赔偿人身伤害费36250元。但彭水县地房局认为，县土地整理中心不应对此负责。因为该工程与孩子的死亡并没有直接的因果关系。该案件尚在审理之中。

　　去年10月9日，保家镇大河中心学校工人代启林一岁的小孙子突发高烧。孙子家住朱家咀，而这时，渡口仍然封闭，小孙子再次面临小美玲的命运。万幸，此时汛期已过，水位减退，乡亲们抱着一岁男孩，趟水过河，将孩子送到镇医院，小男孩总算得救。

　　尽管这名小男孩最后被救，但仍让朱家咀200多村民愤怒不已。去年10月10日，几十个村民涌进保家镇，要求土地整理中心重开渡船，并在新开河道上修建大桥。去年10月11日，新河道上终于重开渡船。据悉，在彭水县有关部门的努力下，目前，当地政府正在新开的河道上修建一条公路桥。