各地纷推廉政承诺 媒体指其"软性"还须刚性约束

　　近一段时期以来，上海市、河南省、山西省、贵州省以及深圳市、成都市等地的省一级或副省级市的党委常委会，纷纷向公众作出廉政承诺，其内容包括对送钱、送有价证券或贵重物品的，坚决拒收；对跑官要官的，不但不给，而且要批评教育；严格要求配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用领导干部的权力谋取非法利益；坚决依纪依法办事，带头遵纪守法，绝不越权，更不滥用权力；坚决执行党风廉政建设责任制等等。另外，安徽、湖南、重庆等省市检察院党组根据全国检察长座谈会的精神，也作出承诺，表示要带头廉洁自律、

公正执法，为基层检察长和广大检察干警作出表率。

　　以前我们也听到和见到过一些廉政承诺，但这次承诺省份之普遍，承诺态度之恳切，承诺内容之具体，是以前所没有的。从这个意义上讲，不能不说是党员领导干部廉洁自律意识和党风廉政建设的一个进步。

　　但也有人认为，党员领导干部作廉政承诺，是“作秀”，是做给群众看的。他们的理由之一或者主要的理由是，有的曾经信誓旦旦作过廉政承诺的人不是也腐败了吗？我们并不否认这种观点之中有合理的方面，但总的来说，这种观点是片面的。事实证明，腐败堕落的党员领导干部只是极少数，所以不能一概把廉政承诺都认为是“作秀”。换一个角度讲，党员领导干部能公开作出廉政承诺，就是公开表明了一种态度，相当于向人民群众递交了一份自愿做到廉洁奉公、不腐败的保证书。日后，群众就可以根据这份保证书，来审视党员领导干部的实际行动，看其言行是否一致。即使有的人搞廉政承诺真的是“作秀”，但言行对照，不就照出了其丑陋的嘴脸了吗？

　　不过话又说回来，虽然我们不认为廉政承诺都是“作秀”，但廉政承诺毕竟是一种口头或书面的言语保证，它需要党员领导干部用行动来兑现，用实践来填写。党员领导干部要让群众相信自己说的是真心话，就必须在“承诺”之后去“践诺”，按照廉政承诺的一二三四五，去不折不扣地逐条落实。群众认为你廉洁也好，腐败也好，不是看你的言语，而是看你的行动。

　　同时，廉政承诺是一个“软性”的东西，对党员领导干部的行为廉洁与否并没有客观的强制性约束力——作了廉政承诺，并不等于日后不会腐败。要保证党员领导干部廉洁奉公，不发生腐败行为，除了做好基础工作——注重加强对党员领导干部的思想道德教育，不断提高其廉洁自律的意识，使其不想腐败外，更重要的是要用“刚性”的东西来约束。一是要严格依照法律制度办事，国家(机关)工作人员触犯《刑法》中关于贪污贿赂、渎职侵权犯罪条款的，依法追究刑事责任；党员违反《中国共产党纪律处分条例》、检察人员违反《检察人员纪律处分条例(试行)》的，要坚决给予纪律处分，从而使党员领导干部不敢腐败。二是要加强监督，特别是要认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》，形成党内监督、国家专门机关监督、舆论监督和群众监督相结合的监督网络体系，使党员领导干部不能腐败。

　　反腐倡廉，群众看的是党员，而党员的标尺是领导干部，领导干部的标尺则是“班长”、“一把手”。省市委书记代表省市委常委会作出廉政承诺，省级检察院的党组书记、检察长代表全体班子成员作出廉政承诺，在廉洁自律作表率方面已经迈出了可喜的第一步，我们也期待着，领导干部们在实际行动中，在践诺中，扎扎实实迈出第二步，第三步……(王治国)

　　来源:检察日报