发改委《条例》直面电子废物问题ＣＢＤ人发问：处理废旧家电谁买单

　　本报记者吴丽琪报道近日，国家发改委在其网站公布了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》（征求意见稿），直指电子废物，并公开征求社会公众意见。此信息一经公布，马上引起了社会各界的广泛关注。严峻现实催生《条例》很少有消费者将一台坏了的电子产品带到修理店去，为什么？因为现在更新换代往往比维修更便宜、方便。2003年，我国就进入了家电及电子产品淘汰报废的高峰期。有关部门估计，家电及电子产品的报废量为2800万台，这其中包括500万台电脑。由于没有对废旧家电及电子产品进行有效的回收处理，造成了

大量资源浪费，严重污染环境，也给消费者带来了很多安全隐患。

　　近两年，国家发改委通过深入调研，研究借鉴国外经验，充分考察我国国情，会同有关部门研究起草了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》。起草过程中，多次召开座谈会，听取有关部门、行业协会、研究机构、专家以及国内外生产企业、经销商等的意见，形成了《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》（征求意见稿）。ＣＢＤ人关注处理费用毫无疑问，入驻ＣＢＤ区域内的近3000家中外企业，是京城大批量淘汰废旧家电的主力。记者采访了ＣＢＤ的几家企业，他们使用的电子产品淘汰速度很快，只是为了给最新科技让路。

　　据在ＣＢＤ某公司工作的李先生讲，公司一共有近200台电脑，如果这些电脑淘汰后，交回给相应的企业进行处理，这是好事，以免这些废旧电子落到一些人手中，自行拆解造成污染，或者卖给其他消费者，埋下安全隐患。但是，“处理的费用由谁来承担啊？”李先生最后还是忍不住问道。

　　家电专家：明确生产企业责任中国家电协会副理事长刘福中接受记者采访时说，《条例》对生产企业是个考验。

　　按照《条例》规定，生产企业设计的时候就要先行考虑如何处理产品，“用有利于回收和再利用的设计方案”；“生产过程中，还要选择无毒无害物质、材料及可回收再利用材料”。由此，生产企业的设计、生产管理、制作成本都提高了，这对家电生产企业是个极大的挑战。

　　刘福中说，《条例》中既然规定了生产企业有义务对自己生产的产品进行回收处理，也应该明确规定，生产企业到底应该承担哪些责任？承担多少责任？

　　环保专家：设立示范城市及企业绿色和平组织项目主任赖芸讲：“电子废物处理的规范化是现在面临的十分紧迫的问题。目前一些地方大量进口电子废物，其中大部分又流落民间处理，由家庭作坊完成电子垃圾拆解作业，这就不可避免地导致严重污染——尤其对于土壤和地下水，广东的贵屿就是一个十分典型的地区。现实情况早已拉响绿色警报。”

　　赖芸说，《条例》（意见稿）只是一些框架上的大体规定，对一些重要的细节缺乏相应的指导性规定，势必影响到《条例》的可操作性。《条例》怎样才能保证回收处理体系的建立和完善？如果回收处理由消费者买单，一些消费者迫于经济压力，会不会出现国外那种将废旧家电丢弃的现象？

　　“可以考虑先设立一些示范城市和示范企业，把经验推广开来。”原作者：来 源： 华夏时报共有6