穷追猛打“经济邪教”

　　穷追猛打“经济邪教”———广西打击传销和变相传销专项斗争纪实

　　传销，上世纪80年代末90年代初开始向我国渗透和不断发展蔓延，这一非法活动具有极大的欺骗性，并造成严重的社会危害，因而被人们称之为“经济邪教”。

　　1994年，传销进入广西壮族自治区，最初仅在少数沿海开放城市活动。但2000年以后

，传销却呈几何倍增之势在全区迅速蔓延，由沿海城市、中心城市向周边市、县扩散，而且花样翻新，从早期“传商品”的单一形式演变出“传人头”等多种变相传销形式，甚至利用互联网进行传销。一些因传销而受骗者怨愤难平，往往铤而走险，以身试法，以致发生了传销人员杀人、抢劫、绑架等恶性案件，引发了大量的不稳定因素和社会治安问题。

　　为维护全区市场经济秩序，维护社会政治和治安稳定，2000年底以来，广西各级公安机关在当地党委、政府的统一领导下，与工商等部门密切配合，连续开展了5次声势浩大的打击传销专项整治行动，共摧毁传销窝点2118个，破获传销和变相传销大要案件98起，刑事拘留传销骨干分子343人，治安处罚500人，清理劝返传销人员65500多人，沉重打击了传销组织在广西的活动。

　　珠海传销组织北海覆灭

　　2000年10月，广西壮族自治区公安厅经济犯罪侦查总队成立后，于当年底至2001年初，在北海市和桂林市等地，组织开展了首次打击传销专项整治行动，全歼了北海民众公司这一传销组织。

　　2001年3月7日，被骗参与传销人员曾某到北海市公安局经侦支队报称：北海民众公司在北海大肆进行传销违法犯罪活动，已发展传销人员数千人。接案后，支队立即成立专案组，迅速展开调查工作。支队派员乔装成传销人员，通过曾某顺利打入了该传销组织。经过与传销分子一个多星期的周旋，侦查人员终于成功地掌握了该传销组织的各种重要情况和活动规律。

　　摸清情况后，支队迅速向市公安局汇报。3月17日，北海市公安局和工商部门分别抽调100多名警力和400多名工商执法人员，实施集中抓捕行动。北海民众公司总经理赖泽平等13名传销头目和骨干分子被抓获，缴获电脑3台，凌志400等小轿车3辆，现金22.5万多元；共抓获传销人员500多人，缴获净水器、真丝毯等传销物品一批。

　　经查，犯罪嫌疑人赖泽平于1998年伙同雷鸣等人登记注册成立珠海民众企业有限公司，从事传销违法犯罪活动。1999年4月，赖等人移师北海，注册成立北海民众公司，打着“加盟连锁”的幌子，以净水器、真丝毯等假冒伪劣商品为媒介，大肆从事传销违法犯罪活动。从1999年4月到案发，该组织共发展传销人员2000多人，收取所谓的“加盟费”1433万多元，从中获利730多万元。

　　北海市中级法院经审理，依法以非法经营罪对赖泽平、雷鸣等13名传销头目和骨干分子判处刑罚。

　　重兵围剿破大案

　　2001年11月，公安部部署在全国范围内开展以打击传销为内容的“秋风战役”行动。广西公安厅立即开展行动，以“切源头，端窝点，彻底摧毁传销网络，严惩传销骨干分子”为重点，全面扫荡传销违法犯罪活动。

　　这次行动，广西公安厅成立了由主管厅领导为负责人的战役行动领导小组，经侦总队多次派员深入传销违法犯罪严重的地区督战，并直接参战。整个行动期间，全区各级公安机关共摧毁传销窝点97个，破获传销大要案件18起，刑事拘留传销头目和骨干分子88名，清理遣散传销人员5711人，缴获传销物品一大批。

　　全区“秋风战役”行动的最大亮点，就是南宁市公安局经侦支队揭穿了“利人卡”骗人害人的真面目。

　　2001年9月5日，有群众向区公安厅举报：广西利人商贸有限责任公司发售“利人卡”非法集资，已骗取资金上千万元。总队与南宁市公安局经侦支队迅速成立联合专案组开展侦查。经查发现，该公司发售的这种卡，全名“利人八达通卡”，每张售价400元。公司承诺，凡投入400元购卡一张，一年可获纯利1600元；购卡者还可成为公司的售卡代理商，每售出一张卡，分别可获40元、60元、80元不等的售卡代理费。9月10日，专案组果断采取行动，30多名民警如神兵天降，将广西利人商贸有限责任公司团团包围，当场抓获该公司董事长、总经理、法人代表梁秋实等4名主要犯罪嫌疑人，查获现金及银行存款人民币134万元及高档轿车1辆、面包车2辆。据梁秋实等人交代，从2001年6月至9月10日止，该公司共售出“利人卡”两万多张，涉案金额1000多万元，受骗群众600多人。

　　2002年2月，围绕侦办公安部督办的“匡燕青非法传销案”，全区深入开展打击传销活动。至当年底，全区公安机关共破获非法传销系列大要案件8起，涉案金额1.3亿多元；刑事拘留传销头目和骨干分子41人，行政拘留32人；摧毁非法传销窝点66个，清理劝返传销人员2928人，匡燕青非法传销案也被成功破获。

　　大学生网络传销凸现

　　2003年上半年，广西公安厅经侦总队调查发现，传销一改以往以较发达城市为中心聚集的特点，逐步向县城、城郊接合部转移，传销人员以所谓的“家庭”为单位进行分散居住，并出现了大中专学生参与传销、利用互联网进行传销的新动向。2003年6月，公安部和国家工商行政管理总局联合下发通知，部署在全国范围内开展打击传销和变相传销活动。广西公安厅与自治区工商局立即制定行动方案，联手开展专项整治行动。这次行动中，全区各级公安经侦部门共捣毁传销和变相传销窝点1455个，破获传销和变相传销案件38起，刑事拘留传销头目和骨干分子119名，教育遣散传销人员38675人，缴获一大批传销物品。行动中，经侦部门查清了大中专学生在广西传销的情况，并破获了两起利用互联网传销案件。针对近年来发现有大学生参与传销和变相传销活动的问题，经侦总队本着防患于未然的思想，向教育部门提出了加强教育和管理，尽力帮助毕业学生解决就业问题，防止学生参与传销和变相传销活动的对策。

　　建立打防并举机制

　　经过全区各级公安经侦部门和工商部门连续几年的打击清理，传销和变相传销活动在广西已被有效遏制。但部分传销分子依旧顶风进行传销活动。这些传销组织的行动更趋隐蔽，手段花样不断翻新，反侦查能力较以前有较大提高。为此，今年一开始，全区各级公安经侦部门联合工商部门，加大打击传销和变相传销整治行动的力度。至6月30日，共捣毁传销窝点500个，刑事拘留传销骨干分子95人，行政拘留30人，清理劝返传销人员17688人。

　　针对传销活动屡禁不止的情况，全区各级公安经侦部门与工商部门从2月初开始，对全区传销和变相传销情况进行调查研究，并联合向广西壮族自治区人民政府提出了严密防范、严厉打击传销的总体思路，引起高度重视。广西壮族自治区政府办公厅发出通知要求，从今年6月20日开始至9月20日，在全区开展打击传销和变相传销专项整治行动。

　　目前，全区打击传销和变相传销的专门队伍已陆续建立，打击传销和变相传销长效工作机制正在不断地健全和完善。

　　警方给受害人发还被骗款物。