在中共天津市委八届六次全会上的讲话(摘要)

　　同志们：

　　市委八届六次全会的主要任务是，认真学习贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上的重要讲话精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，大力加强党的执政能力建设，加快实施天津“三步走”战略和五大战略举措，努力开创改革开放和现代化建设的新局

面。

　　党的十六届四中全会，是在国内外形势发生深刻变化、改革发展稳定的任务更加繁重的情况下召开的，是一次历史性的会议。我们党执政以来，以全会的形式专题研究执政能力建设问题，并作出决定，这还是第一次，全国关注，举世瞩目，对于党和国家的长远发展具有重大的意义。

　　全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，全面分析了当前的形势和任务，回顾了党的执政历程，总结了党执政的主要经验，强调了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，进一步阐明了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，体现了时代性，把握了规律性，富有创造性，是加强党的执政能力建设的纲领性文件。

　　全会经过认真讨论，决定同意江泽民同志辞去中央军委主席的职务。全会高度评价了江泽民同志作出的杰出贡献。江泽民同志是第三代中央领导集体的核心，为党、为国家、为人民建立了卓越功勋，赢得了全党、全军、全国各族人民的衷心爱戴和国际社会的广泛赞誉。江泽民同志集中全党智慧，创立了“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。江泽民同志对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，对于我们加强国防和军队现代化建设具有长远的指导意义。十三届四中全会以来，我们党和国家取得的巨大成就，同江泽民同志作为马克思主义政治家的雄才大略、关键作用和高超政治领导艺术是分不开的。全会决定由胡锦涛同志担任中共中央军委主席，这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。

　　胡锦涛总书记代表中央政治局所作的报告，总结了党的十六届三中全会以来的主要工作，提出了必须坚持的宝贵经验，明确了进一步改进工作的思路和措施。胡锦涛总书记在全会结束时的重要讲话，从国际国内两个大局紧密联系的高度，深刻阐述了加强党的执政能力建设的一系列重大问题，进一步强调了当前党和国家的重点工作，对贯彻落实党的十六届四中全会精神提出了明确的要求。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，思想深刻，加深了我们对治党治国规律性的认识，为全面推进中国特色社会主义事业指明了方向。

　　认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，是一项重要的政治任务。下面，我代表市委常委会讲四个问题。

　　一、要深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性

　　执政能力建设，是我们党的一项根本建设，是一项战略性任务，也是必须切实解决好的重大课题。这关系到社会主义事业的兴衰成败，关系到中华民族的前途命运，关系到党的生死存亡和国家的长治久安。

　　我们党高度重视执政能力建设，并进行了不懈的努力。毛泽东同志号召全党要做到“两个务必”，并把执政比作“进京考试”。邓小平同志指出，执政党的地位，使我们党面临着新的考验。江泽民同志指出，我们的事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。胡锦涛同志强调，我们党的执政能力如何，越来越成为巩固党的执政地位，开创中国特色社会主义事业新局面的关键因素。这些重要论述充分表明，我们党执政后面临着各种考验，最根本的就是执政能力的考验。执政的时间越长，越要重视和加强党的执政能力建设，越要大力提高执政水平。

　　我们党执政五十五年来，带领全国人民，战胜了各种风险和挑战，综合国力显著增强，国际地位日益提高，人民生活总体上达到了小康水平，现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。回顾我们党长期执政的历程，是很不平凡的，既有顺利的时候，也有过挫折；既有经验，也有教训。我们党之所以能够从胜利走向胜利，归根结底就在于，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革的精神加强和完善自己，历经磨难更加成熟，屡经考验更加坚强。党的十六届四中全会总结了我们党执政的六条主要经验，这是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须长期坚持并继续丰富和发展。历史充分证明，中国共产党是全国人民的主心骨，是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　当前，世界在发生重大变化，中国在发生重大变化，我们党的自身也在发生重大变化。党的十六届四中全会提出要按照推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这是对全党提出的新的更高的要求，有着深刻的时代背景和长远的战略考虑。

　　加强党的执政能力建设，是由我们面临的严峻挑战所决定的。当今世界，多极化趋势在曲折中发展，经济全球化进一步加深，科学技术突飞猛进，综合实力的竞争空前激烈。各个国家的执政党，都在积极调整发展战略，力求占据有力地位。我们面临着发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。意识形态领域的斗争将是长期的、复杂的，有时甚至是尖锐的。形势逼人，不进则退。能不能抓住机遇，战胜困难，争取主动，关键取决于我们党的执政能力。

　　加强党的执政能力建设，是由我们肩负的历史使命所决定的。推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展，是新世纪新阶段我们党必须肩负起的三大历史任务。现代化建设是三大任务的核心。大量事实告诉我们，财大才能气粗，落后就要挨打，即使是真理和正义，也要靠实力来捍卫。实现又快又好的发展，对我们在经济上、政治上都是十分紧要的。我们的经济总量还不够大，发展水平还不够高，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，仍然是我们面临的主要矛盾。我国改革发展处在关键阶段，新情况、新问题层出不穷。能否提高党的执政能力，直接影响着经济和社会发展的进程，决定着党和国家的未来。

　　加强党的执政能力建设，是由群众的愿望所决定的。我们党执政，是历史的选择、人民的选择。随着时代的发展和社会的进步，群众的民主法制意识在增强，维护自身权利的意识在增强，对我们党的要求越来越高。群众既希望获得物质利益，也希望获得政治和文化利益；既希望我们党善于治国理政，也希望我们党始终与群众同甘共苦。我们只有推进三大文明协调发展，保证清正廉洁，满足群众的愿望，才能全面体现党的执政价值，不断巩固党的执政地位。

　　应当看到，与新的形势和任务相比，我们还有许多不适应的地方。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出了存在的突出问题，主要表现在：党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。所有这些，在我市也都不同程度地存在，必须引起我们的高度重视。

　　总之，我们党的执政环境更为复杂、执政内容更为广泛、执政任务更为艰巨，对执政能力的要求和标准更高了。我们一定要牢记，党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。夺取政权不容易，长期执掌好政权更不容易。全市广大党员和领导干部，必须深化对加强党的执政能力建设重要性和紧迫性的认识，居安思危，增强忧患意识，按照加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，努力把我们党建设成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党。

　　二、要牢固树立和全面落实科学发展观

　　为谁执政、靠谁执政、怎样执政，规定着执政党的价值取向和价值准则。胡锦涛总书记在讲话中指出：“科学发展观，是我们党长期艰苦探索的结果，也是我们继承和发展党的三代领导核心关于我国发展的重要思想、从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想。”这充分表明，科学发展观在建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的实践中，在加强党的执政能力建设中，具有重要的现实意义和深远的历史意义，是新形势下我们党执政理念的一个飞跃。

　　科学发展观，强调以人为本，促进人的全面发展，把实现人民的利益作为出发点和落脚点，突出了人民在发展中的地位和作用。这充分体现了“三个代表”重要思想，体现了立党为公、执政为民的本质要求，体现了历史唯物主义的基本观点。人民群众是社会财富的创造者，也是社会财富的享有者。我们现在所达到的小康，还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。我们近期所要实现的目标，是全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。科学发展观，是对人的尊重，是对人的价值的充分体现。我们要把促进人的全面发展，寓于经济社会发展的过程之中，一切工作既要着眼于实现人民群众的物质文化生活需要，让群众从多方面得到实惠，从多方面维护群众的权益；又要着眼于挖掘人的潜能，充分发挥人民群众的主观能动性和伟大的创造精神。

　　科学发展观，具有丰富的科学内涵，强调全面、协调、可持续发展，实现经济、政治、文化发展的有机统一，为我们正确认识和把握“三大规律”提供了科学的理论武器。实践是不断发展的，对规律的探索也是永无止境的。正确认识和自觉运用共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，对我们党的发展壮大、对中国特色社会主义事业的兴旺发达，具有决定性的意义。我们必须以科学发展观为指导，把党的执政实践同先进生产力的发展要求紧密结合起来，同先进文化的前进方向紧密结合起来，同实现最广大人民的根本利益紧密结合起来。要牢牢把握“科学”两个字，突出“发展”这个主题，坚持用全面的而不是片面的观点看问题，正确处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益的关系；用联系的而不是孤立的观点看问题，统筹兼顾，整体推进；用发展的而不是静止的观点看问题，在发展中更好地解决各种矛盾，实现宏伟的奋斗目标。

　　科学发展观，是管全面的、管长远的、管战略的，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。树立和落实科学发展观，贵在自觉，重在坚持。我们一定要从战略的、时代的高度，深刻认识科学发展观的重要意义，全面理解和正确把握科学发展观的丰富内涵和基本要求，坚持用科学发展观审视我们的思想观念和各项工作，凡是符合的就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，真正把科学发展观落实到经济社会发展的全过程，落实到党的建设的全过程。

　　三、要深入研究党的执政理论建设的若干重大问题

　　加强党的执政能力建设，既是实践的过程，也是把实践经验上升为理论的过程。胡锦涛总书记在讲话中指出，加强党的执政理论建设，需要总结、研究、回答的问题很多，主要包括执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等方面，要求我们深入思考，不断进行理论概括和提炼，不断完善党的执政理论体系。我们必须以改革的精神研究和解决重大理论和现实问题，使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学，执政基础更加巩固。

　　1、完善党的执政方略。执政方略，主要是采用什么战略促进经济社会发展、保证党和国家长治久安的问题，包括党的大政方针以及各种发展战略等方面。执政方略，决定着执政实践和执政成效。五十五年来，我们党的执政方略不断走向成熟，日益完善，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。在现代化建设中，我们党作出了改革开放的重大决策，制定了“三步走”发展战略，提出了依法治国和以德治国相结合的基本方略，实施了科教兴国战略、可持续发展战略、西部大开发战略、振兴东北地区等老工业基地战略和人才强国战略，有力地推进了中国特色社会主义事业。

　　正确的执政方略，来源于对基本国情的准确把握，来源于对发展趋势的科学判断，来源于对历史方位和执政使命的清醒认识。不同的历史时期、不同的发展阶段，执政方略也不完全一样。解放思想，实事求是，与时俱进，始终是制定执政方略的基本遵循。如果不顾客观实际，盲目照搬，简单套用，就会陷入形而上学；如果政策不连贯、不衔接，就会无所适从。我们必须按照党中央的部署，结合实际，因地制宜，因时制宜，制定和完善本地区的发展思路。这些年，我们根据不同阶段的主要矛盾，先后确定了“三五八十”的奋斗目标，强调了教育兴旺、天津兴旺的根本之计，明确了“走科技路、吃科技饭”的发展路子，提出了全面上水平的工作基调，制定了跨越式发展的工作思路，实施了“三步走”战略和五大战略举措，推进了经济工作的三件大事和提高人民生活水平的新三件事。这一系列的决策部署，极大地凝聚了人心，鼓舞了士气。思路上的与时俱进，工作上的持之以恒，推动经济和社会发生了历史性的变化。各级党委要始终站在时代的前列，增强预见性，按照“五个统筹”的要求，抓住经济社会发展中的主要矛盾，注重薄弱环节，更好地把握发展方向，谋划发展全局。

　　2．健全党的执政体制。执政体制，主要是党通过什么样的制度和体制机制执政的问题，包括党和国家的领导制度以及管理和运行制度等方面。健全的执政体制，有利于保证党的大政方针的贯彻执行，具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。

　　执政体制是与社会制度密切相连的，是与生产力的发展和社会进步的要求相一致的。我们建设的是社会主义国家，健全执政体制，必须充分体现社会主义制度的优越性。但也要清醒地看到，社会主义作为一种新的社会制度，还处在实践和发展的初期，还带着许多旧的社会制度的痕迹。社会主义制度的自我完善和发展，任务非常繁重，既无现成的模式可以套用，也无成熟的经验可以借鉴。健全执政体制，说到底是一个体制创新的问题。改革开放以来，我们党大胆探索，勇于实践，不断推进经济体制改革、政治体制改革和其他方面的改革，调整生产关系中不适应生产力发展要求的部分，调整上层建筑中不适应经济基础的部分，极大地解放和发展了生产力，使社会主义制度充满了生机和活力。

　　十六届四中全会突出强调了制度建设的重要性，并提出了一系列制度建设的重要任务，涵盖了经济、政治、文化各个领域，涉及到党和国家工作的各个方面。在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大的创举，又是一个全新的课题，迫切需要我们提高驾驭社会主义市场经济的能力。我们要自觉遵循客观规律，以经济结构调整为主线，深化改革，扩大开放，加快经济增长方式的转变，走新型工业化道路，提高国民经济的整体素质和竞争力。我们要完善党领导经济工作的体制机制和方式，推进行政体制改革，建立完善的社会主义市场经济体制。各级党委要结合实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点，研究决定涉及国民经济和社会发展规划、重大方针政策、工作总体部署以及关系国计民生的重要问题，支持政府依法充分履行职责，保持经济持续快速协调健康发展。

　　3．改进党的执政方式。执政方式，主要是党采用什么方式开展执政活动的问题。科学的执政方式，是衡量执政能力的重要方面，是提高执政效能的重要条件。革命战争时期，党的领导更多的是通过政策和直接领导的形式来实现的。现在，我们党已经成为领导人民掌握着全国政权并长期执政的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党，需要进一步改进执政方式。要以科学的思想、科学的理论为指导，健全科学的制度，采用科学的方法，实现科学执政、民主执政、依法执政，使党的执政活动不断从必然王国进入自由王国。

　　改进执政方式，必须坚持依法治国，从制度上、法律上保证人民当家作主，保证党的执政地位。要把加强党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把人民代表大会制度坚持好、完善好。我们党是代表人民执政的党，要领导立法、带头守法、保证执法，善于把党的主张经过法定程序变为国家意志，不断推进各方面工作的法制化、规范化。各级党组织要正确处理党的政策与国家法律的关系，自觉在宪法和法律的范围内活动，维护宪法和法律的权威。各级领导干部要牢固树立法制观念，依法行使职权，正确对待监督，自觉接受监督，习惯于在监督下开展工作，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

　　改进执政方式，必须大力发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。政协是发扬社会主义民主的重要形式，要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。要通过各种方式充分调动人民群众的积极性和创造性，尊重和保障人权，使人民享有广泛的权利和自由。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，进一步规范执政程序，为群众创造更多发表意见的机会、参与决策的机会。要完善重大决策的规则和程序，对涉及发展全局的重大事项，要广泛征求意见，对涉及群众切身利益的重大事项，要实行公示、听证等制度，不断推进决策的科学化、民主化。

　　坚持民主集中制，实现民主与集中的辩证统一，是改进执政方式的一个重要原则。在我们这样一个大国，必须有坚强有力的领导核心。各级党组织和全体党员要严守党的纪律，坚决维护党的团结统一，维护中央权威，保证政令畅通。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式，发挥对同级人大、政府、政协等各种组织的领导核心作用。发展人民民主，要在集中的指导下有序地进行，要与经济社会发展水平相适应、与人的整体素质相适应，坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路。

　　4．巩固党的执政基础。执政基础，主要指党依靠谁、依靠什么执政的问题，包括党执政的阶级基础和群众基础、经济基础、文化基础、社会基础等。基础越牢，执政的根基就越扎实，执政的地位就越巩固。

　　经济基础是根本，是解决一切问题的关键。提高党的执政能力，首先要提高领导发展的能力。我们党执政后，在新中国建立30多年的基础上，只用了短短20多年的时间，就走完了西方资本主义发达国家100年的路程。这是非常了不起的，也是我们党赢得全国人民信赖的根本原因。发展是我们党执政兴国的第一要务。我们必须紧紧抓住重要的战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以第一位的精力、第一流的工作抓好第一要务，创造发达的生产力，实现国强民富。天津的发展正处在重要的关口。能不能充分体现先进性、协调性，事关天津的未来。全市上下要牢固树立高水平是财富、低水平是包袱的观念，增强追求科技进步的紧迫感，用先进水平的组合构成经济总量，形成天津发展的新优势。

　　群众基础是党生存和发展的决定性因素。人民群众总是在比较中来评价执政党、选择执政党的。我们党能不能长期执政，从根本上讲，取决于人民群众的认同感和信任感。水可载舟，亦可覆舟。人心向背决定着执政党的兴衰存亡。巩固群众基础，关键是真诚爱民，真心为民。我们党的最大政治优势，就是密切联系群众；执政后最大的危险，就是脱离群众。权力可以产生权威，但未必能够树立威信。我们要特别重视人民内部矛盾的复杂性、多发性、风险性，越是发展市场经济，越要牢记党的宗旨、牢记群众利益无小事的道理。群众气顺、群众满意、群众得到实惠，这是我们想问题、定政策、办事情的基本出发点和最终归宿。我们要把维护群众利益，作为加强党的执政能力建设的重要内容，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持与人民群众的血肉联系。随着社会主义市场经济的不断发展，新的社会阶层不断出现。我们要坚持工人阶级先锋队的性质，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把不同的阶层、不同的群体都凝聚起来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。

　　思想文化基础是增强党的凝聚力的精神保证。巩固执政地位，国不强不行，民不富不行，民族没有凝聚力也不行。现在，影响人们思想观念的渠道明显增多、程度明显加深，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。我们必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强和改进宣传思想工作，弘扬民族精神，努力形成体现“三个代表”重要思想的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。必须加强社会建设和管理，充分发挥各类社会组织的作用，努力构建社会主义和谐社会。要通过不懈的努力，使党的执政地位建立在共同的思想文化基础之上，建立在和谐稳定的社会基础之上。

　　四、要进一步加强党的建设

　　党的执政能力建设，是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点，是一项长期而紧迫的任务。我们要坚持党要管党、从严治党的方针，加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。全市各级党组织一定要认真学习党的十六届四中全会文件，深刻领会精神实质，全面落实中央的决策部署，努力把执政能力提高到一个新水平。

　　执政能力，关键是看领导班子的能力、领导干部的能力。党的执政方略要靠干部去执行，执政体制要靠干部去创新，执政方式要靠干部去改进，执政基础要靠干部去巩固。从一定意义上说，有什么样的班子、有什么样的干部队伍，就有什么样的执政水平，就有什么样的执政成效。各级领导干部一定要努力提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，更好地担负起党和人民赋予的重任。

　　要切实加强理论学习。学习是提高执政能力的前提条件，也是领导干部成长进步的重要途径。我们党历来重视学习，每当关键时候，总是号召全党大兴学习之风。现在，形势变化很快，我们不了解、不熟悉的东西仍然很多，必须加强学习。对领导干部来说，首要的是打牢理论功底，提高理论思维和战略思维的水平，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。缺乏理论修养，一遇到复杂问题和矛盾，往往会束手无策，甚至出现偏差。我们要按照建设学习型政党的要求，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立和全面落实科学发展观，努力掌握马克思主义的立场、观点和方法，坚持与时俱进的理论品质，理论联系实际的思想品质，与党中央保持高度一致的政治品质，不断增强领导现代化建设的本领。

　　要大力发扬求真务实精神。求真务实是我们党的优良传统和优良作风，也是完成执政使命的重要保证。抓住新机遇，解决新问题，实现新发展，必须发扬求真务实的精神，把党的十六届四中全会确定的任务落到实处。要大力加强领导班子和干部队伍建设，从各级党组织做起，从每一位领导干部做起，认真查找差距，看一看我们的执政理念是否符合形势的要求，我们的执政素质是否适应时代发展的要求，不断增强提高执政本领的紧迫感和自觉性。要切实改进思想作风和工作作风，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质的干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，认真研究和解决存在的突出问题，努力在各方面都有新的提高，做到为民、务实、清廉。要全面开展保持共产党员先进性教育活动，抓好社区、新经济组织、新社会组织的党建工作，健全党的基层组织体系，扩大党的工作覆盖面，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。基层干部长期工作在第一线，直接面对各种矛盾，解决各种问题，工作非常辛苦，要给他们更多的关心和支持。要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，大力加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，增强领导干部的免疫力，严厉惩处腐败分子，把权力运行置于有效的制约和监督之下，保证权力干净运行。要把加强党的执政能力建设同推动本地区、本部门的工作结合起来，按照科学发展观的要求，坚持更高的标准，追求更高的水平，全面推进物质文明、政治文明和精神文明建设，让人民群众看到执政能力建设的实效。

　　要精心做好改革发展稳定的各项工作。维护社会稳定，既是执政能力的重要标志，也是重要考验。改革、发展、稳定紧密相连，哪个方面的工作做不好，都会影响大局。特别是在各种社会矛盾相互交织的情况下，尤其需要我们精心做好维护稳定的工作。我们要带着深厚的感情关心群众的生产生活，千方百计扩大就业，帮助困难群众解决各种实际问题，逐步缩小贫富差距，努力维护和实现社会公平。我们要做深入细致的思想政治工作，不仅要善于联系群众、服务群众，而且要善于宣传群众、教育群众，理顺情绪，化解矛盾，赢得群众的理解和支持，决不能与群众对立。全市上下一定要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，进一步巩固和发展天津的大好形势。

　　同志们，历史已经证明，我们党走过了很不平凡的历程，创造了辉煌的成就。历史将继续证明，中国共产党完全有能力带领人民开辟更加美好的未来。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，与时俱进，开拓进取，不断提高执政能力，为加快实施天津“三步走”战略、率先基本实现现代化而努力奋斗!