中共河南省委七届五次全会通过的河南省全面建设小康社会的《规划纲要》，明确了我们全面建设小康社会的奋斗目标、基本途径、发展布局和战略举措，进一步强化了加快发展的主题，确立了全新的发展理念，体现了与时俱进的精神，反映了全省人民的愿望，符合河南经济社会发展的实际，鼓舞人心、催人奋进，是一幅实现中原崛起的宏伟蓝图。《规划纲要》的制定，对河南新世纪头20年的发展具有十分重大的意义。
党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，河南作为发展中的人口大省，应确定一个怎样的奋斗目标？此事关系全省人民的根本利益。省委、省政府经过深入的调查研究，集思广益，确定了人均GDP到2020年比2000年翻两番以上，达到3000美元的目标。这个目标实事求是，完全符合河南的省情。经过20多年改革开放的河南，经济结构调整成效显著，经济实力得到很大增强，具有了较好的物质技术基础，经济长期持续快速增长的动力机制已经初步形成。只要我们坚定信心、紧紧抓住发展不放松，我们的目标就一定能实现。
《规划纲要》提出把加快工业化、城镇化，推进农业现代化作为实现全面建设小康社会目标的根本途径，进一步为我们指明了发展方向、理清了发展思路。发展是硬道理。这些年，我们坚持以经济建设为中心，加快发展，实现了人民生活总体上由温饱到小康的历史性跨越。现在，面对新的发展阶段新一轮的经济增长，我们的路子该怎么走？省委、省政府审时度势，结合社会主义市场经济的发展规律和时代特征，确立了加快工业化、城镇化，推进农业现代化的战略，这是一个全新的发展理念。河南农业人口多，全面建设小康社会的难点和重点在农村。从某种意义上讲，只有农民实现了小康，我们才会实现真正的小康。沿用传统的思路和办法，是无法从根本上解决这个问题的。只有跳出“农”字做文章，加快工业化、城镇化进程，努力完成基本实现工业化这一历史性任务，使数以千万计的农业劳动力向非农产业转移，促使数以千万计的农村人口走向城镇，大幅度提高农业劳动生产率，才能促进城乡经济协调发展，才能使全省人民共同过上更加富裕的小康生活。
实施区域性中心城市带动战略，是我们加快发展的现实选择和战略举措。《规划纲要》对如何实施区域性中心城市带动作了详细阐述。实施区域性中心城市和中心城镇带动，不仅可以形成产业聚集效应、有利于走新型工业化道路，更重要的是能够大量转移农村富余劳动力，带动农村经济全面繁荣，从根本上解决“三农”问题。一些具备条件的城市优先发展、实现突破，率先实现全面建设小康社会目标，可以带动全省经济发展，形成各展所长、优势互补、竞相发展的格局。
各级党委和政府要站在全面贯彻落实十六大精神的高度，站在时代发展的高度，认真贯彻落实省委七届五次全会精神，深刻理解和把握《规划纲要》的精神实质，提高认识，把全省人民的思想统一到全面建设小康社会的奋斗目标、基本途径和战略举措上来，把人心进一步凝聚起来、力量进一步动员起来、积极性进一步发挥出来，使贯彻落实《规划纲要》成为全省上下的自觉行动。
蓝图已经绘就，关键要狠抓落实。各地各部门要进一步解放思想、着眼长远、立足当前，把《规划纲要》确定的目标、思路变成切合各自实际的具体措施和办法，认真排查束缚和制约发展的体制性弊端和做法，振奋精神、坚定信心、加倍努力，从一件件具体实事抓起、从一项项具体工作做起，誓把蓝图变现实，使河南的发展走在中西部的前列，实现中原崛起。
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