专家:建政治体改特区反腐 |
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http://www.sina.com.cn 2004年09月28日07:55 南京报业网-南京晨报 |
早在4年前,深圳作为我国改革开放的窗口和试验场,开始了反腐保廉预防体系建设的探索。 打击腐败要遏止源头 谭国箱现任深圳市委副书记、市纪委书记。他认为,打击腐败官员是必要的,不然就 不能把腐败的势头遏制住。但只打击也不行,最根本的是要铲除滋生腐败的土壤。管好建筑、土地等要素市场 通过分析深圳查处的腐败案例发现,70%的腐败案件发生在建筑工程和经营性土地出租等要素市场。也就是说,这一块治理得好,腐败案件数量就会大大下降。 “一把手”末位发言 谭国箱说,为实施对“一把手”监督,深圳市已制定了各级党委的议事规则和决策程序,有几个区还实行了“票决制”,市委常委会实行了党委书记末位发言制,避免“一把手”先开口,其他领导一致通过的现象。这样,“一把手”不先定调,其他领导就能充分发表意见。 借鉴深圳反腐经验 著名制度反腐专家李永忠评价道,深圳的反腐保廉体系显示的是制度反腐的创新和力量。 李永忠说,深圳反腐败之所以走在前沿,就在于“它既按照中央的‘规定动作’去做,又敢于大胆去试、去闯,并成功地摸索出一套‘自选动作’。”“我们有理由也有条件,像当年建立深圳等经济体制改革特区那样,着手建立政治体制改革的‘特区’”。“中国改革开放的成功,得益于几个经济特区的试验圈。继续深入推进政治体制改革,也需要这样几个‘圈’,干部人事制度改革、党内民主制度发展、党内监督的强化、改革与完善纪律检查体制,都可以放在这些特区中来进行试点。特区就是改革的‘孵化器’、‘试验场’,可以最大限度控制风险。”(来源:南京晨报) |