密切党群关系是加强执政能力建设核心

　　党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求”，“必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”是我们党执政55年的一条成功经验，必须把“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”作为进一步加强党的执政能力建设的一个指导思想。

　　加强党的执政能力建设，核心问题是要妥善处理好执政党与人民群众之间的关系，不

断获得人民群众对执政党的认同、支持和拥护。一个政党能否长期保持执政地位，关键在于有没有人民群众的认同和支持。这是一个政党获得并巩固执政地位的根本条件，是最重要的执政资源、最大的执政能力，也是执政能力建设的最终目的。我们要把妥善处理好党同人民群众之间的关系，不断赢得民心，凝聚力量，作为地方党委加强执政能力建设的核心问题来思考和实践。

　　提高创造现实利益的能力，始终把发展作为第一要务。《决定》指出，“提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”。作为地方党委，必须把发展作为第一要务，领导推动区域内经济社会发展以及人的全面发展，为居民群众创造财富，满足他们各种现实利益需要，这是赢得人民群众支持和拥护的前提和基础。要把提高百姓生活水平和生活质量的工作放在头等重要位置来抓，集中力量攻坚破难，推动发展，让人民群众获得更多看得见、摸得着的实惠。

　　提高满足预期利益的能力，通过制定中长期规划和宣传工作增强群众信心。《决定》指出：“地方党委要结合本地实际，确定经济社会发展的基本思路和工作重点……”其主要目的是满足预期利益需求，明确方向，增强信心，调动积极性。闸北要以建设“上海现代交通商务区”为目标，调整完善区域规划和产业布局，让人民群众亲身感受闸北发展蓝图和发展成果，增强信心。

　　提高满足政治利益需要的能力，大力推进基层民主政治建设。《决定》指出：“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”我们要关注社区居民民主自治的要求，因势利导；大力培育非政府组织参与社会治理；建立“透明政府”，实行政务信息公开；推广“一站多居”的社区管理模式，强化居委会自我管理、自我教育、自我服务的自治功能。

　　提高满足社会公平需要的能力，积极构建和谐社会。《决定》指出：“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。”我们要加快国资国企改革，大力发展民营经济，积极营造公平竞争的市场经济环境；大力促进就业和社会保障工作，积极妥善协调各方面的利益关系，实现社会公平公正；不断健全“两级政府、三级管理、四级网络”以及社区网格化管理体制，有效保证闸北稳定有序，让百姓工作开心，生活安心。中共闸北区委书记姚海同