我市企业退休人员纳入社区管理服务 你有准备吗？

　　胶东在线消息　日前，我市召开了芝罘区各街道办事处会议，部署开展对市、区属《企业退休人员档案信息卡》采集、登记工作，这标志着我市企业退休人员纳入社区管理服务工作进入了实质性运作。什么是社会化管理服务？这项工作都涉及退休人员的哪些利益？实行社会化管理服务后，退休人员是否需要交纳一定的费用？他们与单位之间是否还存在关系？单位原有的福利待遇是否会受到影响？……带着这些市民普遍关心的话题，昨天，记者采访了市养老事业保险处。

　　社会化管理：

　　变单腿走路为两腿行进

　　近几年，我市退休人员的数量增长较快，目前已达13.4万人。就是这支庞大的队伍，曾为我们的国家发展和建设作出了巨大贡献，理应享受幸福、安定的晚年生活。1998年9月，全市退休人员普遍实行了养老金社会化发放，为他们提供了坚实的经济保障。

　　经济上虽没有后顾之忧，可退休人员还有许多问题得不到及时解决，如，对养老和医疗政策的咨询、养老保险的资格认证、娱乐活动以及子女不在身边无人照料等等，都是影响他们晚年生活质量的重要因素。建立市场经济体制后，单位在依法为退休人员缴纳社会保险费之后，不宜再承担他们的日常工作。而且，随着国有企业改革深化和破产兼并企业的增加，一些企业退休人员失去了原单位的依托，亟需通过建立和完善社会化管理服务体系为他们提供相关服务；即使是仍由单位管理的退休人员，也越来越意识到自身的晚年生活不应当与企业生产经营的风险联系在一起，这就促使社会化管理成为必然。另外，那些子女不在身边的退休人员，也迫切希望社区能够给予更多的关心和照顾……这种种因素说明，目前由企业单一地为退休人员管理服务的模式已远远跟不上时代的步伐。

　　为此，去年6月份，我市不遗余力地投入人力和财力，在全市52个街道、103个镇和193个社区，从机构设置、人员配备、经费保障、服务场所、制度建设和工作职责等方面，建立了社区劳动保障平台，并配备专、兼职工作人员740名，为全市退休人员实现社会化管理创造了“硬”性条件。

　　企业退休人员社会化管理服务，是指企业职工办理退休手续后，养老金由社会保险经办机构实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。日前，这一工作已经进入实质性运作阶段，这使得退休人员的管理服务向街道、社区延伸，从而使退休人员的管理服务由过去企业单腿走路变为如今的企业、社区两条腿行进。

　　社区平台：

　　服务送到家门口

　　退休人员实行社会化管理服务后，社区成为承载老人晚年生活的坚实平台。

　　那么，在这个平台里，退休人员可以享受哪些服务？市养老事业保险处有关人员介绍，这项工作涉及面广，情况复杂，需要稳步推进，现阶段退休人员社区管理的主要任务有四个：一是开展《企业退休人员档案信息卡》采集登记工作，主要包括企业退休人员基本情况、居住情况、其它情况、配偶情况、父母子女情况等五个方面内容，以便了解和掌握退休人员的基本情况，从而建立起退休人员信息库，为下一步退休人员的管理服务工作打下基础。二是动态掌握企业退休人员基本状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证。三是协助退休人员成立自管小组。四是为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务。也就是说，社区服务工作走到了退休人员的家门口，过去需要跑到单位办的事情，在家门口就可以办了，极大地方便了退休人员，同时也为企业减轻了负担。而且，社会化管理服务是一项公益性事业，退休人员可以免费享受。

　　从本周开始，退休人员档案信息卡工作已经展开，各街道和社区已在居民各楼道处张贴通知，让退休人员携带退休证、户口、身份证和1寸彩照，到所在社区居委会登记。同时，为了强化社区的管理服务职能，市区两级政府在各街道办事处配备2名专职人员，每个社区配备社会化管理服务协管员1--2人，劳动和社会保障部门定期组织他们进行业务指导和培训。

　　据有关人员介绍，按照有关规定，今年，我市企业退休人员社会化管理服务的目标是，力争社会化管理服务率达到95%以上，其中，进入社区管理的服务率达到60%。

　　企业责任：

　　福利待遇不能少

　　企业退休人员实行社会化管理服务，并不意味着与企业脱钩，企业要继续落实在一定时期应承担的责任。退休人员向街道社区移交时，企业应密切配合，协助做好退休人员的思想工作；企业退休人员的统筹项目外费用，由企业继续按有关政策支付发放。企业退休人员居住的企业住房，尚未实行房改的,管理和维修工作仍由企业负责。实行社会化管理后，企业不得以社会化管理为由随意减少退休人员的福利待遇。另外，在退休人员移交社区过程中，一部分退休人员的居住信息不一定准确，造成“人”在社区内居住，却没有《退休人员档案信息卡》。对于这部分退休人员的信息采集登记，将通过社区返回到劳动保险经办机构，由保险经办机构通过企业重新调查核实后，再移交退休人员居住的社区。所以在退休人员移交社区过程中，需要企业密切配合，做好退休人员、保险经办机构和社区之间的桥梁和纽带。

　　未来社区：

　　退休人员生活依托

　　退休人员进入社区后，社区便是他们晚年生活的依托。

　　目前，社区社会化管理服务尚处于起步阶段，但随着时间的推移，社区将逐步建起完备的管理服务体系。除了现阶段开展的四项工作外，还将逐步建立和完善社区卫生服务机构，建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作,提供方便的医疗、护理和康复服务；同时，加快街道和社区党建工作步伐，达到一个社区一个支部（总支、党委），退休人员的党员关系逐渐实现向居住地党组织转移，并由居住地党组织开展经常性的组织活动，以加强企业退休人员的政治思想工作；社区服务业、公共服务设施和文体设施的建设也将逐步得到完善，组织退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务，繁荣社区文化，促进社区建设，不断提高自己的生活质量；有特殊生活困难的退休人员将纳入社会扶助范围，及时提供公益性养老服务；符合享受低保条件的家庭还可以得到最低生活保障等等。

　　总之，随着社会化管理服务的日趋完善，退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐将得到有效体现，使他们的晚年生活质量得到组织管理和服务上的保障。（通讯员王琪胡少松记者于君）责任编辑：刘险涛来源：烟台晚报