大城市带发展高层论坛：保护好水资源

　　9月26日至27日在南通举办的首届世界大城市带发展高层论坛，吸引了来自伦敦、洛杉矶、魁北克、伊斯兰堡等25个国家30多个城市的市长。洋市长们围绕城市发展问题的“华山论剑”，对于中国正在加速的城市化无疑具有启迪意义。

　　“不要误以为城市水资源取之不尽而不加保护”

　　“保护好水资源，这是城市发展中面临的共同问题。许多人依然还有思维上的误区，以为水永远用不完而不注意保护。”满头白发的加拿大魁北克市市长、北美五大湖城市带市长协会会长让·保罗以激扬的声调和有力的手势，对参加市长圆桌会议的40多位代表阐述自己的观点。

　　让·保罗说，控制水污染，这是城市发展中必须正视的、带有挑战性的问题。魁北克紧靠着圣劳伦斯河。这是一条长700公里的河流，从魁北克一直到大西洋，连着五大湖城市带，涉及2000多万居民的用水。我们和毗邻的蒙特利尔市都很注意保护圣劳伦斯河。比如我们制定了法律，禁止向河里倾倒污染物。居民们也意识到保护好河水直接关系自己的生存，都自觉做到不向河里扔垃圾。我们还提倡节约用水，规定人们不能每天用水冲洗汽车。水必须循环使用，以做到最大限度的节约。

　　让·保罗对南通的濠河大加赞赏。“清澈、美丽的濠河令人难忘。据说这条河通向长江。应该好好保护这条河，保护长江。长江边的城市应该携起手来共同保护好自己的母亲河。就像魁北克和蒙特利尔都靠着圣劳伦斯河，大家都有责任保护好这条河。如果不注意合作，不注意保护，河水污染、危及生存的噩梦就会出现。”

　　“吸引大公司和一流人才落户，为城市发展提供强大动力”

　　大城市如何营造一个吸引投资和劳动力的好环境？美国费城市市长代表乔治·巴瑞尔亮出一个引人关注的观点：“一流的公司只是跟着一流的人才走的。同样，一流的人才也在关注什么地方有一流的公司。城市在发展中就是要营造能吸引一流人才和一流公司的环境。”

　　费城是美国第五大城市，有着悠久的历史和文化。为了给这座城市提供面向21世纪加速发展的动力，2002年，费城市市长推出了费城合作计划，以吸引大量知识型劳动者来费城，进而吸引前来投资的大公司。乔治·巴瑞尔说，在美国，一家公司决定落户在哪里，首先要看哪里有最好的劳动力。而对于高素质的求职者来说，什么地方有好的环境、有好的工作，就定居在什么地方。基于这个道理，费城在提高社区生活质量方面做了很大的努力。我们致力社区发展的伙伴不仅有市长，同时也有市民，特别是那些来到费城的年轻大学毕业生和其他新来的人。

　　巴瑞尔告诉大家，目前，费城市政府已经筹集了上千万美元资金用于费城合作计划。费城有80多所大专院校，每年有超过30万学生从高等院校毕业。我们尽可能为这些年轻人才提供满意的生活和娱乐设施，提供更广阔的发展空间，吸引他们留在费城，这样，许多大公司也会前来寻求与这些高素质的年轻人才合作。我们计划在今后10年在费城水岸地区投资100多亿美元，开发居民住宅、学校和旅游业，进一步提升环境质量。一流人才来了，大量投资来了，经济繁荣了，我们这个城市才有能力为人民提供更好的服务。

　　“关注高楼大厦背后的弱势群体”

　　“城市在加速发展中出现了一个不容忽视的现象：富裕人群和弱势人群的差距越拉越大。”巴基斯坦伊斯兰堡市市长坎·拉瑟瑞的观点引起与会者的共鸣。

　　坎·拉瑟瑞说，毋庸讳言，在大城市，摩天大楼越来越多的同时，我们还看到摩天大楼的背后有许多破旧不堪的贫民窟。

　　伊斯兰堡是比较现代化的城市。这些年，高楼大厦、宽阔的马路以及豪华的住宅越来越多。与此同时，贫民窟也不断出现。在一个发展很快的大城市里，贫困群体居住在哪里，能获得什么样的保障？这对于城市管理者是一个严峻的课题。在伊斯兰堡，城市的地价在不断提高。伊斯兰堡人均工资每年大约1000美元左右。而要是买一幢看得过去的房子，大约要花5万美元左右，也就是很多人至少要攒50年的工资才能买起。这个问题必须引起人们的重视。伊斯兰堡市政府对于贫困人口给予一定补贴，但补贴多少、如何补贴，都是一个很复杂的问题。随着城市的发展，城市管理的难度也不断增长。如何关注城市发展中的弱势群体，在不同群体之间架起一座沟通的桥梁，这就是我们今后要探讨解决的问题。我们愿意为此付出努力。只有关注弱势群体的利益，逐渐缩小贫富之间的差距，才能实现城市的平衡、可持续发展。本报记者　周跃敏　孙巡　沈伟　许建军