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应规范景点的“最高接待量”


http://www.sina.com.cn 2004年09月29日10:23 沈阳今报

  背景新闻:沈阳的一宫两陵将迎来申遗成功后的首个黄金周,可以预见,接待游客的人数不会少于往年。截至27日晚7时,全国假日办已经发布了四号旅游通报,对各主要旅游城市和景区的情况、交通住宿等情况都作了通报,而始终不见对于旅游景点的接待容量进行预测。

  今年“五一”黄金周结束之后,各地都喜气洋洋地盘点收成。在各地的总结中,总有 达到或超过最佳接待容量的一类“喜报”。但有旅游经验的人都知道,旅游在某种意义上是花钱买罪受。这种罪,也只能是以体力和金钱的付出,来换取身体的放松、精神的愉悦,如果景区摩肩接踵、人满为患,以至于寸步难行的话,那么旅游的愉悦势必会被过量的游客所导致的拥堵所消减。

  对于提供旅游产品的“商家”来说,自然希望人越多越好,但人多到什么程度是上限,就不能仅仅以人身安全作为唯一的考量标准,而在设计接待容量时还应该考虑到旅游质量:太多的游人显然使游客的旅游质量得不到应有的保证。如果景点都像苏州园林那样,超过最佳接待容量的一倍,那么,不仅对景区造成巨大的环境压力,也自然“侵害”了游客的权益。

  在一些公益性的免费参观点,为了控制人数,管理方通过有计划地发放门票来保证秩序和质量。对旅游景点来说,也应该通过控制门票来控制人数,一来保证安全,二来保证质量,更主要的是像一宫两陵这样的世界遗产加强保护,不能为了满足游客需要,而忽视了其接待能力。黄金周期间,交警部门加大了对运输工具“超载”的检查力度,旅游景点也有“超载”的问题,也应该由主管部门来进行核定和检查才对,否则不利于旅游产品的信誉和长效运营。

  对于旅游单位的主管部门来说,应该根据各景点的实际容量和接待能力,核定每天的最大放客量。不应该只有一个弹性极大的“最佳接待容量”,还应该经过调研、考察后规定最高接待容量:不仅仅考虑安全性,还应该将游客的旅游质量、景点的养护质量作为重要的考量因素。而“全国假日办”则应该根据往年的各种参数和最新的旅游信息,对可能接近或超过接待容量的地方进行预警和宏观调控,这样,才是对景点、对游客负责的态度。肖余恨


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