南国时评：“超载”不是最终理由

　　四川省安全生产监督管理局最新调查核实的数据，9月27日清晨沉没于四川蓬安县境内嘉陵江的“川蓬－客29号”船共超载55人。这一特大沉船事故共造成20人死亡，6人失踪（据《南国早报》9月28日报道）。

　　我们看到一个很普遍的现象，那就是凡是出重大安全事故了，必然会检查出事故发生的一系列原因，例如乘船的超载，乘车的超载，火灾的防范失范。但笔者以为这些都不能成

为这些事故的最终理由。

　　我们要问，这些事故发生之前，负责这些方面的安全检查责任的部门是否在起作用？日常的安全隐患检查是否还在进行？船主盲目的超载，固然有罪，然而他有其合理化的内因，那就是船主为了追求自己利益的最大化，可以不择手段。因为作为经济主体的个体，他有一种天然的冲破制度约束，以寻求自己利益最大化的倾向。这种倾向必须得到有效的遏制，政府可以采取相应的法律手段以使这种遏制得以实施。

　　我们的相关职能部门应该是遏制他们这些念头的震慑者，同时是公共利益的守护者。然而越来越多沉重的安全事故表明，有些地方政府部门没有很好地履行自己的职能，放松了对公共安全利益的维护，使这些安全事故制造者（船主、矿主）的上述不良倾向蔓延开去，有恃无恐，最终酿成惨局。

　　我们不想妄猜那些政府职能部门和那些黑心船主、矿主之间的幕后利益，但越来越多的安全事故却可以清楚的说明，目前我们的公共安全利益保护制度是存在缺陷的，仅仅依靠“百日安全”之类运动式执法是无法提供优质的公共安全服务的。在新的形势下面如何完善公共安全制度，是需要专家们迫切思考的。江苏陈春

　　作者：陈春

　　（来源：新桂网-南国早报）