聚焦民营银行:浙商银行呈现中国金融业新气象

　　新华网杭州9月30日电（记者胡作华）作为一家由时下最活跃的商人群体“浙商”投资兴办的银行——浙商银行面世以来，一直颇受舆论关注。逢其开业满月，本社记者采访了有关人士，掌握了相关独家信息。浙商银行并非国内首家民营银行，同样由民营资本绝对控股的中国民生银行在1996年便已成立。不同的是，后者是作为当时的“个例”批设的，浙商银行则被视为监管层对当前日益强烈的金融革新诉求的积极回应。权威人士指出，中国民营资本与银行业的结合已经历三个阶段。在上世纪九十年代中期以前是严格禁止，此后实行个别尝

试，2003年下半年，在中国银监会主席刘明康的讲话中，首次出现了鼓励民营资本参与金融领域的详细表述。

　　在这一过程中，社会上关于开放民营银行业的呼声也越来越强烈。去年7月，一家知名民间金融研究机构曾牵头起草组建5家试点民营银行的方案并报送至有关部门。“天时、地利、人和”的因素，让浙商银行成为这一背景下面世的民营银行。近年来，鲁冠球、宗庆后、南存辉等民营企业家，用其成长经历宣告了“浙江商人”的兴起。全省4000多个专业市场、逾5000亿元的年交易额，已让“浙江现象”成为国人瞩目的发展传奇。浙江银监局有关负责人明确表示，今后金融格局的盘整中，民营企业持股现象会越来越多，特别是，“鼓励民营企业参与改造现有股份制商业银行”。

　　浙商银行系原浙江商业银行经过重组改制而成，其筹建工作是在政府主导下进行的。一些媒体为此质疑：掌控了85％以上银行股权的民营企业，有多大“话语权”？行长龚方乐坦言，浙商银行董事长、行长的产生，是政府提名、董事会选举和聘任的结果。他认为，政府前期的引导与参与，旨在服务经济、服务金融。这种安排，丝毫不影响股东们表决权利的发挥。

　　浙江银监局股份处副处长姚君说，浙商银行的董事会人员安排其实也是股东内部协调的结果，并列第一大股东的浙江省交通投资集团有限公司、中国万向控股有限公司、旅行者汽车集团有限公司，分别推荐了董事长、监事长和董事会风险管理委员会主任委员人选。

　　有业内人士表达了对浙商银行的担心：在当前资本约束和监管力度加强的背景下，后来者起步的难度肯定要超过从前。龚方乐对此表示，会在依法合规经营的前提下，通过创新服务手段发展业务。而且，现有金融机构的某些惯性思维，还将成就“后来者”的后发优势。某些银行的“霸王条款”，令消费者气愤的不仅是承担了不合理费用，还因为平等权、选择权遭到了漠视。为此浙商银行打出的口号是“新银行、新条款”，在全国率先推出了按平等、互惠原则设计的住房按揭贷款合同，内有“借款人可自由选择保险公司”“银行和消费者共同承担抵押与公证费用”“银行违约需向借款人支付违约金”等全新规定。

　　“这一个多月来，业务增长的速度和稳定性都超过了股东预计。”龚方乐透露，到9月下旬，浙商银行的存款余额已达30多亿元，贷款余额近20亿元。他肯定地说：“目前还没有一笔贷款是放给股东的。”（完）（责任编辑:刘强）