治淮工程要移民10万 河南信阳发生灾民上访事件(3)

　　记者在河南信阳至安徽阜阳市的信阜公路边曾拍到一张“淮滨县吉庙乡灾后重建安置点鸟瞰图”，数十幢楼房模型错落有致，看后的确让人精神为之一振。如果吉庙乡能真正按此规划实施，淮滨村的灾民的确可以一步跨越一个世纪，昂首阔步迈小康了。

　　但是，记者走进“新吉庙”安置点，却发现大多数的房屋还在施工之中。据知情人向记者反映称，真正住进安置点的村民至今仍不足10%，仅有65户左右。

　　记者随后在吉庙乡政府采访了负责淮滨村移民迁建工作的吉庙乡武装部长鲁付森，鲁部长向记者提供了“吉政(2003)18号吉庙乡灾后重建工作规划及实施意见”和一份不盖章的“吉庙乡淮干滩区灾民安置情况介绍”。

　　据这份“吉庙乡淮干滩区灾民安置情况介绍”称，“此次灾民安置共涉及12个村民组，1038户，3436人。其中自主安置的309户，已于5月1日以前安置完毕，开工建房729户，已结顶的708户，占97.12%，旧房拆除4月30日前全部结束……

　　“扰乱公共秩序”的上访户

　　远在上海打工的詹素芳一家，不仅在“抢地游戏”中，尝到了欢喜与失落的双重滋味，而且因为家中新盖的楼房被乡政府强行推倒而成为了上访的带头人，成为了乡政府的眼中钉。2004年2月2日，在上海打工多年的詹素芳突然接到淮滨村会计詹家堂的电话：“你快回来，家里的宅基地谁抢是谁的，好的都让别人抢完了，你们赶快回老家吧！”

　　詹素芳心中一惊：“好地都给占完了，以后两个儿子的婚房怎么办呀？”

　　2月9日，詹素芳便与同村的詹家华急匆匆赶回老家。2月11日，詹素芳便赶到安置点占到了教会西边的几间宅基地。占好宅基地的詹素芳心中总感不踏实：“哪有这么安置灾民迁建的呢？不抢难道就没有宅基地了吗？”

　　当日，詹素芳特意到吉庙乡乡政府找新来的乡党委书记李超询问：“书记，宅基地真的谁占就属谁的吗？为什么不捻号呢？”

　　李书记严肃地回答：“对！谁占就是谁的，占好后必须3天内动工盖新房，不然宅基地没收！”

　　詹素芳无奈地说：“书记！我家前年刚盖好10间楼房，花了十多万元钱，现在没这么多钱再盖新房了，可不可以先盖简易房过渡一下呢？”

　　李书记对詹素芳说必须按乡里规划的图纸去建，没有商量的余地。

　　由于没有能力按照吉庙乡规划的设计方案进行施工，3天后，詹素芳占好的宅基地，又不得不眼睁睁地看着乡里收了回去。詹素芳失落地回到了上海。

　　5月10日下午，淮滨村的一位村民突然急吼吼地打电话告诉詹素芳：“你家楼房今天被乡政府的人给推倒啦！”

　　詹素芳一听，一阵晕眩，一家四口在上海辛勤劳作打工多年，老两口勒紧裤带替两个儿子结婚准备的10间新房，怎么就这么随便给推倒了呢？！

　　詹素芳和儿子詹飞又回到了老家，连续几次到乡政府找李超书记未果，詹素芳和几个村民找到了负责淮滨村移民迁建工作的乡武装部长鲁付森：“鲁部长，我们家楼房被推倒难道就这么算了吗？”

　　鲁答：“这是国务院的政策，不是哪个人说了算的！”

　　“国务院的政策在哪里，拿出来我们看看行吗？”鲁部长拿不出来。詹素芳说：“你要是拿不出来，我们就要到国务院去问一问。”

　　鲁部长一听，怒气冲天：“你要去就去！咱们乡不是没有人去告状。”

　　2004年6月6日，詹素芳与同村村民王文家赶到位于北京永定门的国务院信访局。未料，詹素芳与王文家两人还未走到国务院信访局门口，淮滨县县政府的孟怀洲、韩永德(音)和信阳市有关部门的一个领导早已蹲候在此，一见詹、王两人便一拥而上，拦住两人不让他们进入信访局，又连拽带扯地将两人带到他们在国务院信访局附近租住的房子里，软硬兼施，不让两人出去，就连上厕所，也派人跟着。

　　相关专题：民主与法制时报