祝祖国在依法治国的征程上取得新胜利

　　祝祖国在依法治国的征程上不断取得新胜利———国庆五十五周年献辞

　　在全党、全军、全国各族人民认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的重要时刻，我们迎来了中华人民共和国55年华诞。此时此刻，大江南北，长城内外，歌声如潮，鲜花如海，处处一片欢腾景象。广大人民群众为我们伟大祖国日益繁荣强大而自豪，为我们伟大祖国光明美好的前景而喜悦。在中国共产党的领导之下，中国人民正在意气风发、信心百倍地前

进在全面建设小康社会的宽广道路上。在今天这个喜庆的日子里，我们向全国各族人民和台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞致以节日的祝贺！向全国政法部门的广大干警和武警官兵致以节日的祝贺！

　　55年前的今天，随着毛泽东同志“中国人民从此站起来了”的庄严宣告，中华人民共和国诞生了。55年来，祖国大地从贫穷落后到繁荣昌盛，从山河破碎到强大统一，发生了翻天覆地的变化。在这55年里，中国人民在中国共产党的领导下谱写了中华民族文明史最为光彩夺目的篇章。在经济建设取得巨大成就的同时，我国的民主法制建设也取得了丰硕成果，走出了一条具有中国特色的社会主义政治文明之路。特别是在改革开放的25年里，我国的社会主义民主进一步扩大，人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在实践中不断完善，基层民主政治建设不断进步。1978年12月，邓小平在拨乱反正的历史紧要关头郑重提出：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。1997年9月，党的十五大首次发出“依法治国，建设社会主义法治国家”的庄严号召。从此，我国的民主法制建设以更加蓬勃健康的势头向前快速发展。1999年3月，依法治国的方略被写进宪法；今年3月，最高国家权力机关通过宪法修正案庄严承诺：“国家尊重和保障人权”、“公民合法的私有财产不受侵犯”；还是今年3月，国务院通过全面推进依法行政实施纲要，目标是十年左右基本建成法治政府。纵观祖国大地，民主法制建设的步伐坚定而又稳健———从中南海的法制讲座到全民普法活动，从权力至上到法律至上，从重义务轻权利到权利义务并重，现代法制观念逐步深入人心；政务公开、村务公开、决策责任、听证制度，使政府的决策过程更加透明，公众的参与程度大大提高。当前，我国政治生活、经济生活、社会生活的主要方面都基本做到了有法可依。

　　55年的光辉历程告诉我们，走中国特色的社会主义道路，发展中国特色的社会主义事业，就必须坚定不移地贯彻依法治国的基本方略。确定依法治国的基本方略，是中国共产党在新的历史条件下，通过总结正反两方面的经验与教训所作出的一项重大而正确的选择。贯彻依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家，必须坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的基本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是在新的历史条件下我党执政的一个基本方式。只有坚持三者的有机统一。才能不断推进社会主义民主的制度化、规范化和法制化，使民主形式日益丰富，民主制度日益健全，公民有序的政治参与日益扩大；只有坚持三者的有机统一，才能真正保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，切实落实人民当家作主的各项权利。55年民主法制建设的实践昭示我们，要建设社会主义法治国家，就必须坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度、坚持和完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度这个基本政治制度，坚持和完善民族区域自治制度。坚持扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。要加强对权力运行的监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

　　在这普天同庆、万民欢腾的时刻，我们不能忘记以毛泽东同志为核心的第一代党中央领导集体为新中国的建立和发展作出的历史性贡献，不能忘记以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体为开创改革开放和社会主义现代化事业新局面所建立的丰功伟绩，不能忘记以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体带领全国各族人民抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定所立下的卓越功勋。在近日召开的党的十六届四中全会上，以胡锦涛同志为总书记的党中央全面总结55年来执政的经验，明确提出了加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，为我们规划了宏伟的蓝图，描绘了美好的远景。

　　回顾55年的光辉历程，我们豪情满怀；展望新世纪新阶段的锦绣前程，我们欢欣鼓舞。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在依法治国，建设社会主义法治国家新的伟大征程上胜利前进。