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三年前《公民道德建设实施纲要》的印发,是党中央为推进全面建设小康社会作出的重大战略部署。认真抓好《纲要》的贯彻落实,不仅是加强物质文明、政治文明和精神文明建设,推进中国特色社会主义事业的迫切需要,也是各级党委、政府义不容辞的责任。
河南省委、省政府对公民道德建设非常重视,已连续三年将此写进省委
常委会工作要点和《政府工作报告》,并列入了《河南省全面建设小康社会规划纲要》。各级党委政府以“道德规范进万家、诚实守信万人行”活动为总载体,抓住宣传教育、道德实践、解决问题三个关键环节,着力提高人民群众对道德规范的知晓率,提高公民遵守规范的自觉性,在全省营造了守规范、讲诚信的良好风气,为全面建设小康社会、实现中原崛起提供了良好的社会环境。结合河南的实际和工作体会,我们认识到,抓好公民道德建设,努力实现全面小康,要着力做好四个结合。
一是把全面建设小康社会宣传与道德规范宣传紧密结合。十六大之后,我国进入全面建设小康社会的新阶段,河南省委审时度势,提出了全面建设小康社会、实现中原崛起的宏伟目标。我们坚持把全面建设小康社会宣传同道德规范宣传紧密结合起来,一方面浓墨重彩地宣传中原崛起的目标任务、政策措施和重要进展,以中原崛起的美好前景鼓舞和动员全省人民。另一方面深入扎实地宣传公民道德与全面建设小康社会的相互关系,宣传全面建设小康社会对公民道德素质的新要求,在全省形成了加强公民道德建设的热潮。其间,编印公民道德建设读本两种,发行十万册;拍摄制作了100集道德规范电视宣传片在各级电视台播放;组织专业人员设计绘制公民道德系列漫画,在省内60多家报刊刊发;积极参与中宣部组织的公民道德知识竞赛,全省参与人数近300万人,数量之多居全国首位。
二是把推进道德认知与搞好道德实践紧密结合。道德认知是公民道德素质的重要方面,是公民道德建设的基石。几年来河南坚持把培养和树立正确的道德观,作为道德建设的基础性工程,以每年3月份的集中宣传月为重点,长流水、不断线,采取新闻宣传、办班培训、知识竞赛、文艺活动,召开座谈会,举办报告会等多种形式,进行大张旗鼓的宣传教育,引导人们形成正确的道德观念,进行正确的道德判断。在此基础上组织开展多种道德实践活动,全省各地开展的“月评十件好事”、“季评十大标兵”活动,郑州市的“道德规范进千店,诚信服务创名牌”活动,周口市的“百名孝顺儿子、百名孝顺媳妇”双百评选等,都产生了强大吸引力和影响力,人民群众践行道德规范,参与道德实践的积极性空前高涨。
三是把推行道德规范与解决突出问题紧密结合。坚持把提高公民道德素质落实到解决突出问题上,着力解决人民群众反映强烈的诚信缺失问题。以守信用、讲信誉、重信义为基本要求,以窗口行业、工商企业和个体工商户为重点,以建立诚信联盟为突破口,广泛深入开展“共铸诚信”活动,努力营造诚信为本、操守为重的社会风尚。许多部门和单位根据各自特点,制定诚信规范,公之于众,有诺必践,严格自律,接受监督。创建诚信企业,创建“文明市场”、“文明商户”,“百城万店无假货”示范街、示范店等多种争创活动。全省各地政府部门围绕建设服务型政府,以开辟行政服务大厅,实行一站式办公、一条龙服务为主要手段,大力加强政务诚信建设。18个省辖市和大部分县市区都建立了综合性、多功能的行政服务中心,行政审批的效能和透明度有了很大提高,人民群众从切身体会中感受到了道德建设带来的缕缕春风。
四是把加强道德建设与优化城乡环境紧密结合。以推进道德养成为切入点,深入开展文明城市、文明村镇、文明行业创建活动,开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,引导群众革除各种陋习,培养文明、健康、科学的生活方式。针对一些人社会公德意识淡薄,不文明、不礼貌问题,强调公民要做到“三管六不”,即管住自己的口 不随地吐痰、不口出脏言;管住自己的手 不乱扔杂物、不乱贴乱划;管住自己的腿 不乱穿马路、不践踏花草。坚持以人为本,为民办事,不断总结郑汴洛“三点一线”双创工作经验,深入持久地开展文明城市、文明景区“双创”活动,推动“双创”向更多城市和广大农村延伸辐射。坚持每年办好几件实事好事,连续几年开展城市河道治理,实行“拆墙透绿”,建设街头游园,对影响城市形象的违规广告、城市乱贴乱画的“牛皮癣”进行专项治理,促进了城市和景区环境面貌的进一步改观,人民群众的生活质量有了新的提高。
“双万”活动对提高公民素质,对优化发展环境,起到了十分明显的作用,已经成为全面建设小康社会、实现中原崛起的强大推动力量。去年河南省经济总量突破7000亿大关,连续7年居中西部地区首位,中原崛起的宏伟目标正一步步变为现实。
几年来,开展“双万”活动,抓道德建设的实践给我们三点深刻启示：
启示之一：公民道德与小康社会密不可分,必须坚持在全面建设小康社会中加强道德建设,通过道德建设为全面小康提供强大支持。依法治国与以德治国相结合,是重要的治国方略,以德为先,诚信为本,是人们修身立业的根基。不管是治国还是立身,道德的作用无处不在。面对全面建设小康社会的新形势新任务,人的素质迫切需要有一个大的提升。道德素质作为人的素质的重要组织部分,对一个人在社会上如何发挥作用,发挥什么样的作用至关重要。从一定意义上说,实现全面小康的目标有赖于国民道德素质的普遍提高。在全面建设小康社会的全过程中,必须始终重视抓好公民道德建设。
启示之二：有效的载体是加强道德建设的重要途径,必须坚持内容与形式的有机统一,把公民道德教育内容寓于丰富多彩的活动之中。有效的载体,好比是解决渡河的“桥”与“船”。道德建设说到底是做人的思想工作,它作用于人的大脑,见之灵魂深处,对人的影响是深刻的。提高公民的道德水平,需要找到切实可行的载体,把丰富的教育内容寓于群众喜闻乐见的活动之中,潜移默化,润物无声。几年来的实践表明,“双万”活动是一种有效的载体和形式,正因为有了这个载体,河南各级党委政府、社会各界参与道德建设的积极性才得到了充分的调动和发挥,产生了良好的社会效果。
启示之三：榜样引导、典型示范是加强道德建设的重要方法,必须坚持把先进性的要求同广泛性的要求结合起来,大力宣传推广先进典型。见贤思齐,择善而从,是中华民族的传统美德,也是人们进行自我修养,追求更高道德境界的重要途径。宣传推广先进典型是推动公民道德建设的重要方法。用先进典型的事迹和精神宣传群众,教育群众,要比一般的讲道理更具有生动性、直观性和鲜明性,更具有说服力、感染力和号召力。几年来,河南树立和宣传了史来贺、吴金印、张荣锁、任长霞、常香玉等一系列先进典型,宣传和推广了公民道德建设一系列先进经验,对提高公民道德素质,弘扬社会正气起到了十分重要的推动作用。我们生逢英模辈出的时代。只要牢牢把握时代要求,遵循宣传规律,讲究科学方法,就一定能使典型宣传在公民道德建设中发挥更大作用,从而为全面建设小康社会奠定良好的思想道德基础。(作者为中共河南省委常委、省委宣传部部长 孔玉芳)
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