(大家谈)喜看机关“效能革命”

　　荆楚网（湖北日报）松籽儿

　　浙江温州一场旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”，时下正在如火如荼地开展。据报道，在已进行的半年多时间里，已有近400名庸官懒官或被辞退，或被免职，或受到告诫和通报批评。这场“效能革命”让那些滥竽充数、无所作为的机关人员再也混不下去了。

　　推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等衙门作风，一直是某些在机关里“混”日子的公职人员的通病。这些人或许并没有什么明显过错，但他们像一个个“慵懒的屠夫”，用一把把生了锈的钝刀子蘸着群众利益的血，在剜着政府身上的效能之肉。只有让政府机关里没有这类慵懒之辈作祟，才能保障政府效能的充分发挥。

　　然而以往，一些人只要一“入行”仿佛就进了“保险箱”。如果没有因犯罪而“倒”，如果练就了“嘴上功夫”且善做表面文章，其工作效率究竟怎样就常被忽视。也正因为如此，“上午上班报就茶，下午上班茶就报”、“有令且待明天行，有事无利少人干”等弊端才屡治不愈；机构臃肿才屡消不“瘦”。

　　有懒没人治，有进没有出，有上没有下，与我们打造同社会主义市场经济体制相适应的高效能政府目标格格不入。政府虽然不是企业，但也应像企业一样有低成本高效益的行事准则。政府为社会提供公共产品和为公民提供优质服务，同样应以最少的成本取得最大的效益。打造低成本高效能政府，对于像我们这样的发展中国家来说，尤为重要。

　　而构建励勤治懒、奖优罚劣的有效机制，正是朝着这样的目标着力的良方。据有关报道介绍，温州在“效能革命”中，根据机关不同部门、不同岗位，建立了分类型、分层次的量化效能考核体系。考核不合格者，视次数和情节轻重给予诫勉、警示，直至给予辞退等处理。同时，相关主管也要受到追究。

　　笔者认为，这样的“真格”动得好。一来，这可以给不务实者以触及灵魂的震撼，让所有机关干部都产生危机感。二来，这可以让“尽职尽责”的警钟时时在机关人员耳边回响，促其增强履职意识，提高工作效率。三来，这也有利于打破“利益小圈子化”格局，下属敷衍塞责主管也受追究，这必然会促使主管不敢“任人唯亲”和容留“懒虫”。

　　政府的效能关系着社会的治理状况，关系着全体公民的福祉，关系着社会的稳定与发展。旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”，给政府的创新建设注入了新的动力。愿各地都能进行这样的“效能革命”。