四川沉船事故该谁负责

　　四川省蓬安县“9·27”特大沉船事故，截至1日下午6点，已证实有62人死亡，仍有6人失踪。仅万和乡8村就有32人死亡。睦坝乡13村3社73岁的老人沈前碧家，有5人遇难（其中郑少富的女儿郑君身怀六甲）。那么是什么原因造成了此次特大沉船事故呢？

　　超载：造成事故主要原因

　　“9·27”特大沉船事故中，肇事船川蓬客29号双机船竟超载50多人，许多遇难者家属均认为超载是造成此次事故的主要原因。而且更让人不可思议的是，此次事故竟发生在蓬安县整治航道安全期间。

　　记者采访时，见到了一份由蓬安县交通局下发的（2004）20号红头文件，即《关于开展“百日安全无事故”的通知》。这份于9月20日下发的文件上称，从今年9月5日到12月15日，由县交通局牵头，各相关单位将在全县开展“百日安全无事故”活动，要求各单位以合江“6·22”、金溪“4·28”等重特大事故为案例，在全县范围内“强监管、治隐患、压事故”。但一位姓曹的船主说，安全活动只是做做样子，活动期间一般都是贴贴标语、开开会而已，很少有人到码头来现场检查。许多常坐船的群众告诉记者，这儿的船超载是常事，尤其在金溪逢集的时候更为突出，超载几十人很常见，但一直没出事，所以大伙都觉得没什么。

　　围堰：堵塞航道不封航

　　在记者几天的采访中，许多群众纷纷谴责水电五局不负责任，他们说水电五局在修建金溪航电过程中，围堰施工，使40多米的航道只剩下十几米宽，尤其在9月26日晚上，一夜就将围堰加长10多米，这样一来，龙岗加长后，水流变得更急，水电五局与当地政府既没有通知来往船只，也没有设立任何警示标志或者对该段水域实行禁航。就在27日早晨，川蓬客29号船第一个驶过龙口，就在龙口中央发生侧翻，然后被水流冲出30多米才发生沉船事故。

　　金溪航电枢纽左岸工程处阮工程师告诉记者，其实他们早在一个多月以前就向南充市交通局提交了禁航申请，但不知为何，这份申请交上去以后就如石沉大海，没有任何回音。在9月28日下午的新闻发布会上，蓬安县县长称此事要先申报，再审批，对其他问题却闭口不谈。

　　安监：聋子耳朵样子货

　　在安全监督方面，各码头都有安全监督员。据当地群众讲，每艘船只离岸，安监员都要签单后船只方可离岸。9月27日早晨，就在川蓬客29号船签单时，万和乡委托管理航务安全的史家坝村民何家社（音），当时并未上船查看，便在监管单上签了字，该船核载80人，签单80人，而且写明驾乘人员3人。常坐这些船只的许多人告诉记者，安监员对船主是睁一只眼，闭一只眼，只有船主“对不住”自己的时候，才会真正管一管。群众讲，这里的船只超载，都是监管不力造成的，监管员都是聋子的耳朵样子货。

　　管理：以罚代管留隐患

　　据一位姓刘的船主和另外三四位船主讲，蓬安境内的80座客船，每年各项费用在8000元左右，摆渡船每年的费用在1000元左右。但交了所有费用，每年的例行检查中，船只违章后只要交了罚款后就可放行。金溪镇居民老李却告诉记者，当地和失事船只走同一航线的客船有五只，而且“艘艘超载”。记者说，最近不是在搞“百日安全无事故”活动吗？怎么还艘艘超载，他们说怎么能不管，逮到了都得被重罚，肇事船的前一任老板就是因为常常被罚款，亏了本之后，就把船卖给了祝继学，老祝将船买来才几个月时间，他的胆子比较大，越罚他越超载，结果就出了这么大的事故。他们说，管理部门只知道罚款，并没有采取更有效的手段进行管理，对此次事故，管理部门应负一定责任。（据重庆时报）