以人为本 积极推进两支队伍建设

　　王大明

　　今年九月，人民政协迎来了55岁生日。在55年的奋斗历程中，人民政协为建立和巩固人民民主的国家政权，为推进改革开放和社会主义现代化建设，为维护社会稳定，促进各族人民的团结做出了突出的历史贡献。

　　回忆自己多年来在政协工作的实践，深深感到，坚持以人为本，抓好政协委员和机关干部两支队伍的建设，是高水平地履行人民政协职能，充分发挥人民政协作用的基础和条件。这方面，我有几点体会和思考：

　　一是营造广大政协委员在履行政协职能过程中思想上、行动上和谐一致的局面，创造民主、团结、求实的气氛，充分尊重委员发表各种意见的权力，既善于存异，又善于求同。

　　不存异，就不是政协，政协就是让人说话的地方。正如小平同志所讲，如果政协没有不同声音，那政协也就没有必要存在了。在政协，不能完全照搬党政机关的工作方式，而是要根据统一战线的特点，充分体现人民政协组织上最广泛的代表性，政治上最大限度的包容性及多党派的合作性。要充分发扬民主，平等协商，创造条件促进委员之间、委员与党政部门之间的沟通，引导不同意见的讨论、争论，特别是允许保留不同意见，即善于存异。

　　人民政协又是统一战线、多党合作的组织，谋“同”求同，也是必须的。因为我们所讲的“同”，是事关国家、民族、社会、民众的“大同”，是在大的原则上的“共识”，这个“同”有时不可能自然而然地形成，所以要做很多的工作才能求得。在求同的过程中，我们一定要避免居高临下地强求一致，力求在民主讨论、平等交流和共同学习中，逐步达到思想认识上的一致，这是善于求同。

　　求同存异，需要政协领导心胸宽广，站得高看得远，能够有针对性地讲出使广大政协委员心悦诚服的道理。切忌满足于表面上的没有意见，冷冷清清。做到这一点，需要自己学好用好党的理论、方针和政策，少讲空话、套话，更不能用行政命令去压服。只有这样才能听到委员的真情实话。

　　二是要在政协组织中逐步形成凝聚力、亲和力，使政协成为委员们认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能的大舞台，成为委员们志相同、心相通、情相连，共同学习、共同提高的大家庭、大学校。

　　要形成这样一种氛围，首先，政协领导、共产党员委员要以身作则，加强自己的人格修养。我们提倡的，要求委员做到的事情，自己首先做到。其次，是尊重委员，坦诚相待。切忌摆出领导者的架子去教训人，也不要拿着当领导的劲儿，等着别人来靠近自己。要针对不同委员的不同特点，利用各种机会主动地和委员接近，主动招呼，主动握手，主动沟通，善于倾听意见，了解实情。作为政协领导，要时时提醒自己，那种明面上没有意见，敬而远之，言不及义的赞同、一致，实际上是十分脆弱的，是交不到挚友、诤友的。

　　三是要建设一支素质高、作风好的机关干部队伍。人民政协的性质、地位和任务，决定了政协机关干部一定要具有服从于、服务于政协工作大局的综合素质和良好作风。建设这样一支队伍，同样需要坚持以人为本，建立起平等、民主、和谐的同志关系。

　　从机关干部队伍的选拔任用，到政治思想上的学习提高，良好作风的培养和保持，政协领导都要舍得花心血，既要一点一滴地从思想上、政治上、作风上来培养干部，也要在实践中锻炼干部。在干部任用中，既要坚持原则，任人唯贤，又要广辟人才成长的渠道，想各种办法让各种人才尽快地成长起来。为此，同样需要领导干部以身作则，同时，还要建立一套符合政协机关特点的激励机制，而且环环相接，步步落实，不打折扣，使大家切实感受到优者受益，差者受损，但又不甘落后。经过全体干部锲而不舍地追求，积极向上的敬业精神，主动周到的服务精神，团结协作的团队精神就会蔚然成风。